Кассационное определение от 15 июля 2011 года № 33-3280



Судья Васильева Е.Э.

№ 33-3280/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

15 июля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Охапкиной Г.А., Чистяковой Н.М.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Демьяновой Л.С. по доверенности Кузнецовой О.С. на решение Вашкинского районного суда от 14 апреля 2011 года, которым признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., проведенного обществом с ограниченной ответственностью «Агрогеосервис» 26 января 2010 года.

Прекращено право собственности Демьяновой Л.С., зарегистрированное 28 октября 2010 года, на ... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения и обслуживания жилого дома с кадастровым номером №.... В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в этой части отказано.

Прекращено производство по делу по иску Побединской О.В. о признании недействительной регистрации права собственности Демьяновой Л.С. на земельный участок в органах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области и снятия земельного участка с кадастрового учета в связи с отказом истца от заявленных исковых требований в этой части. Разъяснено, что повторное обращение в суд с иском по тому же предмету и по тем же основаниям не допускается.

Взыскано в пользу Побединской О.В. в возмещение расходов с общества с ограниченной ответственностью «Агрогеосервис» ... рублей, с Демьяновой Л.С. ... рублей, в остальной части в удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения Демьяновой Л.С., ее представителя Кузнецовой О.С., Побединской О.В., судебная коллегия

установила:

Побединская О.В. является собственником двух земельных участков площадью по ... кв.м. каждый с кадастровыми номерами №... и №... расположенных по адресу: <адрес>. Границы земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Демьянова Л.С. является собственником ... доли земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: <адрес>. Граници земельного участка определены по материалам межевания, проведенному ООО «Агрогеосервис» 26 января 2010 года.

Побединская О.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о признании кадастрового плана земельного участка Демьяновой Л.С. недействительным, снятии кадастрового номера данного земельного участка с учета, признании недействительной регистрации права собственности Демьяновой Л.С. на земельный участок в органах Росреестра.

В обосновании иска указала, что с 2000 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>. Согласно договору дарения от 30 августа 2010 года от Г.Р. приняла в дар земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по указанному адресу. С целью постановки земельных участков на кадастровый учет обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области, где было установлено, что при проведении межевых работ принадлежащего Демьяновой Л.С. земельного участка с кадастровым номером №..., являющегося смежным по отношению к принадлежащему ей земельному участку с кадастровым номером ... было допущено наложение границ земельных участков. Демьянова Л.С., располагая сведениями о том, что спорный земельный участок находится в собственности Г.Р., введя в заблуждение специалистов ООО «Агрогеосервис», 26 января 2010 года провела межевание земельного участка таким образом, что часть принадлежавшего Г.Р. земельного участка перешла в собственность Демьяновой Л.С. При этом согласование с бывшим собственником земельного участка Г.Р. не проводилось. Полагала, что межевание земельных участков было проведено в нарушение действующего законодательства и должно быть признано недействительным.

Определением Вашкинского районного суда от 29 ноября 2010 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Демьянова Л.С., в качестве третьих лиц – общество с ограниченной ответственностью «Агрогеосервис» и администрация сельского поселения Липиноборское.

Определением Вашкинского районного суда от 07 февраля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Захарова Э.П.

Определением Вашкинского районного суда от 10 марта 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом Вашкинского муниципального района.

В ходе судебного разбирательства истец Побединская О.В. исковые требования изменила, просила признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес> недействительными и прекратить право собственности Демьяновой Л.С. на ... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №... с момента выдачи свидетельства о праве собственности. От исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в части признания недействительной регистрации права собственности Демьяновой Л.С. и к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области в части снятия участка с кадастрового учета отказалась.

В судебном заседании истец Побединская О.В. измененные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности Стрекалова Л.Н. исковые требования не признала, пояснила, что Управление надлежащим ответчиком по делу не является. В связи с образованием земельного участка с кадастровым номером №... государственный кадастровый учет был осуществлен 11 февраля 2010 года.

Ответчик Захарова Э.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором с исковыми требованиями Побединской О.В. согласилась.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Агрогеосервис» в судебное заседание не явился. Представил письменные возражения, в которых указал, что при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером №... согласования местоположения границ с собственником смежного земельного участка не проводилось по причине отсутствия о нем сведений в государственном кадастре недвижимости, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палат» Вологодской области в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых указал, что границы земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами №... не установлены, сведения о координатах характерных точек границ земельных участков, позволяющие определить их положение на местности с точностью, соответствующей техническим условиям и требованиям, отсутствуют. Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №... определены по материалам межевания.

Ответчик Демьянова Л.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ее представитель по доверенности Кузнецова О.С. исковые требования не признала, суду пояснила, что межевание земельного участка было проведено на основании схемы, утвержденной Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вашкинского района. Истец не использовала земельный участок по назначению, в связи с чем Демьянова Л.С. предполагала, что участок никому не принадлежит. Границы земельного участка Побединской О.В. не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Признала, что участки с кадастровыми номерами №... являются смежными, при межевании формируемого земельного участка согласование с истцом и другими собственниками смежных участков не проводилось.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Вашкинского района Чистякова И.А. пояснила, что в целях формирования земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: <адрес> решением Комитета от 19 января 2010 года №... была утверждена схема расположения данного земельного участка, согласно которой земельный участок, принадлежащий Побединской О.В., был включен в границы формируемого земельного участка Демьяновой Л.С. площадью ... кв.м.

Представитель администрация сельского поселения Липиноборское в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе представитель Демьяновой Л.С. по доверенности Кузнецова О.С. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

В возражениях на кассационную жалобу Побединская О.В., ее представитель Кочуева Н.Д., представитель администрации сельского поселения Липиноборское по доверенности Тяпушкин Ю.А. просят оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, представленных возражений полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 17 Федерального закона Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» работы по установлению на местности границ земельных участков являются межеванием объектов землеустройства и производятся с обязательным согласованием с заинтересованными лицами.

Согласно частям 7,8 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

Как следует из материалов дела, истец Побединская О.В. с 14 октября 2010 года является собственником земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Вашкинского района №... от 19 января 2010 года утверждена схема расположения смежного земельного участка, находящегося в государственной собственности из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> для размещения и обслуживания жилого дома.

26 января 2010 года собственниками квартир в доме <адрес> Демьяновой Л.С. и Захаровой Э.П. было заказано проведение кадастровых работ по выполнению межевого плана, предоставленного им земельного участка.

29 сентября 2010 года между Демьяновой Л.С. и Захаровой Э.П. заключено соглашение об определении долей в праве общей собственности на земельный участок, в соответствии с которым доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> договорились считать равными.

28 октября 2010 года Демьянова Л.С. зарегистрировала право собственности на ... долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме – земельный участок общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером №...

11 марта 2011 года по заказу Побединской О.В. произведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащего Побединской О.В. пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес> площадью ... кв.м., предоставленного Демьяновой Л.С. и Захаровой Э.П.

Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области» от 28 марта 2011 года №... Побединской О.В. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка №... в связи с тем, что образуемый земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером №..., кадастровый учет которого был осуществлен после 01 марта 2008 года.

Согласно письму общества с ограниченной ответственностью «Агрогеосервис» от 21 марта 2011 года №... при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером №... согласование местоположения границ со смежным землепользователем не проводилось по причине отсутствия сведений. Работы по образованию земельного участка выполнены на основании сведений государственного кадастра недвижимости, в котором отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №... и схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале.

Анализируя представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно принял во внимание следующие юридически значимые обстоятельства: о проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №..., Г.Р., являвшаяся на тот момент собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №..., извещена не была; факт признания исковых требований ответчиком Захаровой Э.П.; пояснения в судебном заседании специалиста по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации сельского поселения Липиноборское Д.М. о том, что ею ошибочно было принято решение о выделении Демьяновой Л.С. и Захаровой Э.П. земельного участка площадью ... кв.м. без учета права собственности Г.Р. на часть этого земельного участка и пришел к правильному выводу о проведении межевания ООО «Агрогеосервис» с нарушением требований Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем были нарушены права и законные интересы Побединской О.В., право собственности на земельный участок к которой перешло по договору дарения от 30 августа 2010 года.

Судебная коллегия также соглашается с выводом суда первой инстанции о прекращении права собственности Демьяновой Л.С. на ... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., поскольку государственный кадастровый учет спорного земельного участка был произведен на основании межевания, результаты которого признаны судом недействительными.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку правильность выводов суда не опровергают, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вашкинского районного суда от 14 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Демьяновой Л.С. по доверенности Кузнецовой О.С. – без удовлетворения.

Председательствующий: О.Б. Аганесова

Судьи: Г.А. Охапкина

Н.М. Чистякова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200