КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Беляковой В.Н., Билевой Л.И.,

при секретаре Яркиной К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Савкова Н.С. на решение Тотемского районного суда Вологодской области от 15 июня 2011 года, которым решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области от 05 апреля 2011 года №... в части незачета Савкову Н.С. периодов работы: с 06.08.1973 года по 31.08.1973 года, с 21.04.1976 года по 25.08.1979 года, с 23.09.1979 года по 30.09.1979 года, с 12.10.1979 года по 30.11.1979 года, с 10.12.1979 года по 31.12.1979 года, с 22.01.1980 года по 31.01.1980 года, с 21.02.1980 года по 28.02. 1980 года, с 24.03.1980 года по 31.03.1980 года, с 14.04.1980 года по 31.08.1980 года, с 14.09.1980 года по 30.09.1980 года, с 22.10.1980 года по 30.11.1980 года, с 18.12.1980 года по 31.12.1980 года, с 24.01.1981 года по 31.01.1981 года, с 25.02.1981 года по 28.02.1981 года, с 26.03.1981 года по 31.03.1981 года, с 05.04.1981 года по 16.04.1981 года в должности сплотчика ... сплавного участка в специальный стаж признано недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области обязано зачесть Савкову Н.С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 06.08.1973 года по 31.08.1973 года, с 21.04.1976 года по 25.08.1979 года, с 23.09.1979 года по 30.09.1979 года, с 12.10.1979 года по 30.11.1979 года, с 10.12.1979 года по 31.12.1979 года, с 22.01.1980 года по 31.01.1980 года, с 21.02.1980 года по 28.02. 1980 года, с 24.03.1980 года по 31.03.1980 года, с 14.04.1980 года по 31.08.1980 года, с 14.09.1980 года по 30.09.1980 года, с 22.10.1980 года по 30.11.1980 года, с 18.12.1980 года по 31.12.1980 года, с 24.01.1981 года по 31.01.1981 года, с 25.02.1981 года по 28.02.1981 года, с 26.03.1981 года по 31.03.1981 года, с 05.04.1981 года по 16.04.1981 года в должности сплотчика ... сплавного участка.

В остальной части в удовлетворении требований Савкову Н.С. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Савкова Н.С., судебная коллегия

установила:

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (далее также – пенсионный орган) от 5 апреля 2011 года №... Савкову Н.С. отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции» в связи с отсутствием требуемого специального стажа в возрасте 58 лет – не менее 6 лет 3 месяцев.

По состоянию на 1 апреля 2011 года пенсионным органом Савкову Н.С. установлен специальный стаж продолжительностью 8 месяцев 11 дней. При этом в такой стаж заявителю не зачтены периоды работы:

с 6 августа 1973 года по 31 августа 1973 года,

с 21 апреля 1976 года по 25 августа 1979 года,

с 23 сентября 1979 года по 30 сентября 1979 года,

с 12 октября 1979 года по 30 ноября 1979 года,

с 10 декабря 1979 года по 31 декабря 1979 года,

с 22 января 1980 года по 31 января 1980 года,

с 21 февраля 1980 года по 28 февраля 1980 года,

с 24 марта 1980 года по 31 марта 1980 года,

с 14 апреля 1980 года по 31августа 1980 года,

с 14 сентября 1980 года по 30 сентября 1980 года,

с 22 октября 1980 года по 30 ноября 1980 года,

с 18 декабря 1980 года по 31 декабря 1980 года,

с 24 января 1981 года по 31 января 1981 года,

с 25 февраля 1981 года по 28 февраля 1981 года,

с 26 марта 1981 года по 31 марта 1981 года,

с 5 апреля 1981 года по 16 апреля 1981 года в качестве сплотчика ... сплавного участка, на том основании, что из представленных заявителем документов невозможно сделать вывод о продолжительности сезона и о фактической продолжительности работы сплотчиком в течение сезона, что предусмотрено Списком профессий и должностей рабочих и масте­ров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273. Предприятие в настоящее время ликвидировано.

Оспаривая правомерность вышеназванного решения, Савков Н.С. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области о назначении пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что в спорные периоды он выполнял работы с тяжелыми условиями труда. Просил признать оспариваемое им решение недействительным, не порождающим правовых последствий с момента принятия, обязать ответчика зачесть вышеуказанные периоды работы в льготный стаж и назначить пенсию с момента обращения за ней.

В судебном заседании Савков Н.С. заявленные требования дополнил, просил также включить в специальный стаж период работы с 20 мая 1969 года по 12 мая 1971 года в должности сплотчика 3 разряда ... и назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области Сидорчук Н. А. с требованиями истца не согласилась, полагая решение об отказе Савкову Н.С. постановленным правильно. Просила учесть, что период работы истца с 20 мая 1969 года по 12 мая 1971 года в должности сплотчика 3 разряда ... не может быть включен в специальный стаж, несмотря на наличие такой записи в его трудовой книжке, поскольку в ней не указано о переводе Савкова Н.С. на данную должность.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Савков Н.С. просит об отмене решения суда в части отказа ему в иске, полагая, судебный акт в этой части незаконным.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов кассационной жалобы, считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о зачете в специальный стаж периода работы с 20 мая 1969 года по 12 мая 1971 года в должности сплотчика 3 разряда в ... сплавконторе, суд сослался на то, что истец не представил приказа о переводе его на данную должность, поэтому этот период не может быть включен в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости досрочно.

С выводом суда в этой части решения согласиться нельзя, так как он противоречит установленным по делу обстоятельствам, достоверно подтверждающим правомерность требований истца.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу пункта 2 статьи 27 названного Федерального закона Правительству Российской Федерации предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии. Данным Списком предусмотрена профессия сплотчика.

Постановление Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», действовавшее в спорный период, также предусматривало в разделе «заготовка и сплав леса» профессию сплотчика.

Согласно записи №... в трудовой книжке, произведенной на основании приказа №...-ок от 15 мая 1969 года, Савков Н.С. с 20 мая 1969 года выполнял обязанности сплотчика 3 разряда ... ... сплавконторы.

Запись №... в трудовой книжке заявителя, произведенная на основании приказа №...-ок от 13 мая 1971 года, подтверждает факт его увольнения с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии.

При вынесении решения судом не учтены нормы статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Отсутствие в архивном отделе администрации Тотемского муниципального района приказа №...-ок от 15 мая 1969 года Тотемской сплавконторы не является основанием для отказа истцу в удовлетворении требований о включении в его специальный стаж периода работы с 20 мая 1969 года по 12 мая 1977 года в качестве сплотчика 3 разряда ... ... сплавконторы, поскольку факт работы Савкова Н.С. в должности сплотчика в указанный период подтвержден записями в его трудовой книжке.

Таким образом, требования истца о зачете в его специальный стаж периода работы с 20 мая 1969 года по 12 мая 1977 года в качестве сплотчика 3 разряда ... сплавконторы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что специальный стаж Савкова Н.С. 1952 года рождения на момент его обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, с учетом периода работы, включенного в такой стаж пенсионным органом (8 месяцев 11 дней), судом первой инстанции (5 лет 00 месяцев 07 дней), не оспариваемого ответчиком, а также спорного периода (01 год 11 месяцев 22 дня) составит более 6 лет 03 месяцев, требуемых законом с учетом возраста истца, исковые требования Савкова Н.С. о назначении трудовой пенсии с 01 апреля 2011 года также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тотемского районного суда Вологодской области от 15 июня 2011 года в части отказа Савкову Н.С. в удовлетворении исковых требований отменить.

Принять по делу в этой части новое решение:

обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области включить в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Савкову Н.С. период работы с 20 мая 1969 года по 12 мая 1977 года сплотчиком 3 разряда ... сплавконторы.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе назначить Савкову Н.С. трудовую пенсию с 1 апреля 2011 года.

Председательствующий: И.Н. Бочкарева

Судьи: В.Н. Белякова

Л.И. Билева