КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Жаворонковой В.А.,

судей Чернышовой Н.Э., Охапкиной Г.А.,

при секретаре Изотовой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Серебрякова А.И. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 июня 2011 года, которым удовлетворены исковые требования военного прокурора Вологодского гарни­зона частично, с Серебрякова А.И. в пользу Федерального госу­дарственного военного образовательного учреждения высшего профессионального об­разования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации (филиал, г. Череповец (Вологодская область) взысканы средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере ... рублей.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказано.

С Серебрякова А.И. в бюджет взыскана государственная пошлина в размере ....

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., объяснения Серебрякова А.И., заместителя военного прокурора Вологодского гарнизона Покараева А.Л., судебная коллегия

установила:

приказом начальника Череповецкого военного инженерного института радиоэлектроники № 6 от 01.08.2007 Серебряков А.И. зачислен на 1 курс образовательного учреждения, назначен на должность курсанта с присвоением воинского звания радовой.

27.07.2009 Серебряков А.И. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации на срок обучения в Череповецком военном инженерном институте радиоэлектроники и на пять лет военной службы после его оконча­ния.

В соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 № 1951-р и пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.12.2010 № 2327-р указанное учебное заведение реорганизовано в форме присоединения в "Военно-космическую академию имени А.Ф. Можайского" с образованием обособленного структурного подразделения.

Приказом начальника филиала академии от 24.12.2010 № 275 рядо­вой Серебряков А.И. отчислен с 4 курса в связи с невыполнением условий контракта в связи с нежеланием продолжать обучение и уволен с военной службы в запас по статье 51 части 1 пункту «ж» Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с отчислением из военного образовательного учреждения высшего образования). Контракт, заключенный 27.07.2009, указано полагать расторгнутым досрочно. Предписано удержать с Серебрякова А.И. денежные средства – ... рубля для возмещения средств федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

В добровольном порядке указанные денежные средства ответчиком не возме­щены.

05.05.2011 военный прокурор Вологодского гарнизона, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Серебрякову А.И. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, в сумме ... рубля.

Исковые требования мотивированы тем, что в период обучения на военную или специальную подготовку ответчика были затрачены денежные средства из федерального бюджета, которые подлежат возмещению от­ветчиком на основании статьи 35 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной служ­бе». Методика подлежащих возмещению расходов утверждена постановлением Прави­тельства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402. Фиксированное значение суммы, из которой производится возмещение расходов, утверждено начальником Главного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации 29.06.2009 и для Черепо­вецкого военного инженерного института радиоэлектроники на 2009 год составило ... рублей. Текущее значение суммы подлежащих возмещению ответчиком средств, рассчитанное в соответствии с методикой, составляет ... рубля.

В судебном заседании представитель Военного прокурора Вологодского гарнизона и Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» - Стригин О.В., действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в обоснование иска. Пояснил, что в контракте, заключенном с ответчиком, в качестве средств, подлежащих возмещению при увольне­нии со службы до окончания срока действия контракта, указана фиксированная сумма, из кото­рой производится расчет текущей суммы возмещения расходов.

Ответчик Серебряков А.И. и его представитель Зуевская Т.В. возразили против удовлетворения исковых требований, пояснив, что размер возмещения затраченных средств прямо указан в контракте и составляет ... рублей. Правильность исчисления сум­мы, подлежащей возмещению истцом, проверить невозможно, поскольку отсутствуют сведения о фиксированном значении стоимости обучения за 2007 и 2008 годы. Кроме того, ответ­чик заключал контракт с Черепо­вецким военным инженерным институтом радиоэлектроники, но в дальнейшем в результате реорганизации ему пришлось продолжать обучение во вновь образованном высшем учебном заведении, где он не пожелал проходить обуче­ние. Возмещение указанной суммы для ответчика затруднительно в силу материального положения, поскольку имеет семью, малолетнего ребенка, супруге установлена инвалидность.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Серебряков А.И. просил об отмене решения суда по мотивам неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушения судом норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу заместитель военного прокурора Вологодского гарнизона просил решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Судебная коллегия, проверив решение суда первой инстанции в соответствии с частью 2 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме в интересах законности, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает решение суда подлежащим отмене.

Согласно положениям статьи 34 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 2 статьи 35 настоящего Федерального закона.

Пункт 7 статьи 35 указанного Закона, в редакции, действовавшей на момент заключения контракта с Серебряковым А.И., предусматривал, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования" устанавливается порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, в том числе за неуспеваемость.

Суд первой инстанции, разрешая спор, пришел к выводу о взыскании с ответчика средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в сумме ... рублей, поскольку Серебряков А.И. отчислен из академии в связи с нежеланием продолжать обучение, в силу чего на основании пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" у него возникла обязанность возместить в федеральный бюджет затраты на военную подготовку.

При определении суммы, подлежащей возмещению, суд взял за основу пункт 3 контракта о прохождении военной службы, заключенного между ответчиком и Министерством обороны Российской Федерации, в котором предусмотрена обязанность Серебрякова А.И. возмес­тить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специаль­ную подготовку, в размере ... рублей, принимая во внимание, что указанный контракт подписан сторонами и не был ими оспорен.

Однако при вынесении решения судом не приняты во внимание положения пункта 6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной по­становлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, который предписывает, что размер подлежащих возмеще­нию средств, включаемый в контракт, определяется исходя из

фиксированного значения суммы этих средств. При таких обстоятельствах вывод суда об определении размера средств, подлежащих возмещению ответчиком за весь период обучения, в размере фиксированного значения этих средств за 1 год, является не верным.

Также суд первой инстанции не учел, что приказом начальника филиала Военно-медицинской академии имени А.Ф. Можайского от 24.12.2010 № 275 установлен размер средств, подлежащих возмещениею Серебряковым А.И., в размере ... рубля, который соответствует расчету, представленному Военно-медицинской академией имени А.Ф. Можайского в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402 и приказа Министерства обороны Российской Федерации от 08.08.2008 № 434.

Данный расчет, составленный с учетом сведений, отраженных в индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Серебрякова А.И. в период обучения в военно-учебном заведении, и на основании Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, необоснованно не принят во внимание судом при разрешении спора.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что денежные средства на военную подготовку ответчика, затрачены из средств федерального бюджета, судебная коллегия полагает необходимым решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 июня 2011 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований военного прокурора Вологодского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, к Серебрякову А.И. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, в сумме ... рублей.

Кроме того с Серебрякова А.И. надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину за рассмотрение дела в суде в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в сумме ... рубля.

При этом доводы кассационной жалобы Серебрякова А.И. о заключении им контракта с Ми­нистерством обороны Российской Федерации и о том, что в период обучения без его на то со­гласия произведена реорганизация учебного заведения, что являлось основанием для признания контракта недействительным, судебная коллегия полагает несостоятельными в связи с тем, что в ходе судебного разбирательства установлено, что при реорганизации высших учебных заведений ответчик продолжил обучение на прежнем месте, изменений учебных программ и сроков обучения допущено не было.

В связи с изложенным доводы кассационной жалобы являются необоснованными и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 июня 2011 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым взыскать с Серебрякова А.И. в пользу Федерального госу­дарственного военного образовательного учреждения высшего профессионального об­разования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации затраченные на его военную подготовку средства федерального бюджета в сумме ... рубля.

Взыскать с Серебрякова А.И. государственную пошлину ... рубля в доход местного бюджета.

Председательствующий: В.А. Жаворонкова

Судьи: Н.Э. Чернышова

Г.А. Охапкина