КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Беляковой В.Н., Билевой Л.И.,

при секретаре Яркиной К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области на решение Бабаевского районного суда Вологодской области от 10 июня 2011 года, которым исковые требования Сидорова И.Н. удовлетворены.

Решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области от 28 января 2011 года №... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Сидорову И.Н. признано незаконным и не порождающим юридических последствий.

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области обязано зачесть в специальный стаж Сидорову И.Н. периоды работы: с 24 июля 1995 года по 19 января 1998 года в качестве мастера в ТОО «... ПМК», с 20 января 1998 года по 31 мая 2004 года в качестве мастера по содержанию автодорог в ООО «...», с 01 июня 2004 года по 19 июня 2009 года в качестве мастера по содержанию автодорог в ООО «... СМК», с 22 июня 2009 года по 18 января 2011 года в качестве мастера в ООО «Борисово-Судская передвижная механизированная колонна-3», что составляет 15 лет 5 месяцев 23 дня.

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бабаевском районе обязано произвести назначение досрочно трудовой пенсии по старости Сидорову И.Н. с 18 января 2011 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Сидорова И.Н., судебная коллегия

установила:

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области (далее также - пенсионный орган) от 28 января 2011 года №... Сидорову И.Н. отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №... - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции» ввиду отсутствия необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом в специальный стаж Сидорова И.Н. пенсионным органом не зачтены периоды работы с 24 июля 1995 года по 19 января 1998 года в качестве мастера в ТОО «... ПМК», с 20 января 1998 года по 31 мая 2004 года в качестве мастера по содержанию автодорог в ООО «...», с 01 июня 2004 года по 19 июня 2009 года в качестве мастера по содержанию автодорог в ООО «... СМК», с 22 июня 2009 года по 18 января 2011 года в качестве мастера в ООО «Борисово-Судская передвижная механизированная колонна-3».

Сидоров И.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области о назначении трудовой пенсии.

В обоснование своих требований истец указал на то, что в спорные периоды, которые составляют более 12 лет 06 месяцев, выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ, что соответствует Списку №2, раздел 27.

В судебном заседании Сидоров И.Н. заявленные требования поддержал, пояснив, что во время работы мастером в строительных организациях он обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ на участках автодорог, контролировал соблюдение техники безопасности, проводил инструктаж, оформлял наряды, документы по учету рабочего времени. В указанные периоды работал на строительстве автодороги Лентьево-Бабаево-Борисово-Судское, на ремонте автодорог Борисово-Судское-Григорьевская, Акишево-Пяжелка, Тимошино-Комонево, Бабаево-Борисово-Судское, Чагодоща-Клавдино, на строительстве моста в с. Борисово-Судское, участвовал в рекультивации карьеров в Занино, Плёсо и прокладывании подъездов к леспромхозам.

Представитель ООО «Борисово-Судская передвижная механизированная колонна-3», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, Когай В.В. полагал, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку эти предприятия в соответствии с лицензиями осуществляли строительство зданий и сооружений. В спорные периоды Сидоров И.Н. работал мастером строительных и монтажных работ, выполняя обязанности согласно своей должностной инструкции. По вине руководителя и аппарата управления организаций должности, в которых работал Сидоров И.Н., в трудовой книжке были указаны неточно – «мастер» и «мастер по содержанию автодорог», что не могло повлечь отказа в назначении льготной пенсии.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области Евстюничева Е.В. с исковыми требованиями не согласилась, полагая, что решение об отказе истцу в назначении досрочно трудовой пенсии вынесено правомерно. Пояснила, что спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как наименование указанных должностей не поименовано в Списке № 2, дающим право на получение трудовой пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Периоды работы в должности мастера не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, поскольку документального подтверждения выполнения истцом должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ в спорные периоды не представлено.

Период с 22 марта 2000 года по 7 сентября 2002 года не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в выписке из индивидуального лицевого счета за период работы с 24 декабря 1999 года по 30 июня 2010 года код льготы не указан. В штатных расписаниях должность «мастер строительных и монтажных работ» не поименована. Должностные инструкции отражают должностные обязанности мастера на строительстве, ремонте, содержании автомобильных дорог. Согласно ЕТКС мастера строительных и монтажных работ основными должностными обязанностями являются: обеспечение выполнения плана строительных и монтажных работ на возглавляемом участке, контроль в соблюдении технологии производства работ. Основным видом деятельности организаций является строительство и ремонт автомобильных дорог.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области просит об отмене решения по мотиву нарушения судом норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу Сидоров И.Н. просит оставить решение суда без изменения, считая его правильным.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение судом постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено мастерам строительных и монтажных работ (код профессии 2290000б-23419).

Судом первой инстанции установлено, что Сидоров И.Н. 18 января 1956 года рождения обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочно трудовой пенсии на указанных основаниях.

Ответчик в назначении требуемой пенсии истцу отказал в связи с отсутствием специального стажа, не включив при этом в такой стаж периоды работы истца с 24 июля 1995 года по 19 января 1998 года в качестве мастера в ТОО «... ПМК», с 20 января 1998 года по 31 мая 2004 года в качестве мастера по содержанию автодорог в ООО «...», с 01 июня 2004 года по 19 июня 2009 года в качестве мастера по содержанию автодорог в ООО «... СМК», с 22 июня 2009 года по 18 января 2011 года в качестве мастера в ООО «Борисово-Судская передвижная механизированная колонна-3».

Из копии трудовой книжки истца, представленной в материалах дела, усматривается, что Сидоров И.Н. действительно работал в должности мастера в указанных строительных организациях, основными видами деятельности которых являлись дорожное, промышленно-гражданское строительство, ремонт, реконструкция, обустройство и содержание автомобильных дорог, реставрация и ремонт зданий, сооружений и иных объектов, строительно-ремонтные, строительно-монтажные и отделочные работы.

В соответствии с действующим трудовым законодательством основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе в определенной должности и в определенном учреждении, признается трудовая книжка работника, а также утвержденная работодателем должностная инструкция.

На основании представленных истцом документальных доказательств коллегия считает установленным тот факт, что трудовая деятельность Сидорова И.Н. в должности мастера непосредственно была связана со строительными и монтажными работами, что дает ему право на получение трудовой пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Основания сомневаться в достоверности представленных доказательств у судебной коллегии суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного, судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бабаевского районного суда Вологодской области от 10 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н. Бочкарева

Судьи: В.Н. Белякова

Л.И. Билева