Судья Страриков О.А. № 33-3488 /2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 27 июля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Бочкаревой И.Н., судей Билевой Л.И., Беляковой В.Н., при секретаре Яркиной К.И. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Медведевой Н.И. на решение Череповецкого городского суда от 16 июня 2011 года, которым исковые требования Медведевой Н.И. удовлетворены частично, признано недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе от 26 января 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части отказа включения в специальный стаж периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования котлотурбинного цеха, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в теплоэлектроцентрали ОАО «Аммофос». ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе обязано включить в специальный стаж Медведевой Н.И. по Списку № 2 указанный период работы. В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказано. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Билевой Л.И., объяснения Медведевой Н.И., ее представителя Светловой С.Н., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия установила: решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе от 26 января 2011 года №... Медведевой Н.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (10 лет) по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом не зачтен период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве дежурного электромонтера, электромонтера по обслуживанию электрооборудования котлотурбинного цеха и топливоподачи ТЭЦ ОАО «Аммофос», поскольку документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость истицы на указанных работах. Не согласившись с таким решением, Медведева Н.И. обратилась в суд с иском, просила признать решение пенсионного органа незаконным, обязать ответчика зачесть спорный период работы в ее специальный стаж и назначить ей пенсию с 26 декабря 2010 года. В обоснование указала, что работа во вредных и тяжелых условиях подтверждается трудовой книжкой. Часть указанной работы во вредных и тяжелых условиях труда подтверждена справкой работодателя. Ее трудовые обязанности за весь период работы не менялись. В судебном заседании Медведева Н.И. и ее представитель адвокат Светлова С.Н. требования поддержали. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе по доверенности Пригодич О.Ф. требования не признала, суду пояснила, что работа истца во вредных и тяжелых условиях в течение всего рабочего дня не доказана. Просила в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица ОАО «Аммофос» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без их участия, в представленных объяснениях указал, что работодатель подтверждает занятость истца на работах во вредных и тяжелых условиях труда только с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования котлотурбинного цеха, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в теплоэлектроцентрали ОАО «Аммофос», о чем выдана соответствующая справка от <ДАТА>. Дальнейший период работы с <ДАТА> по <ДАТА> был связан с топливоподачей жидкого топлива - мазута, а действующим Списком № 2 предусмотрены только работы, связанные с топливоподачей твердого топлива. Судом принято приведенное решение. В кассационной жалобе Медведева Н.И. просит решение суда изменить, удовлетворив её исковые требования полностью, указывая при этом, что в период её работы на заводе Аммофос применялся Список №2 от 1991 года, в котором отсутствовало указание об условии использования твердого топлива на оборудовании топливоподачи. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения приходит к следующему. Как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Пункт 2 указанной статьи определяет, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, поименованы слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455). Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (действующего на момент спорных правоотношений), утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Удовлетворяя частично исковые требования, и включая в специальный стаж период работы истицы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования котлотурбииного цеха, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в теплоэлектроцентрали ОАО «Аммофос», суд обоснованно исходил из того, что данный период подтверждается как записями в трудовой книжке истицы, архивными справками, так и пояснениями работодателя. В тоже время, суд без достаточных на то оснований не включил в специальный стаж истицы период ее работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования котлотурбинного цеха, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в теплоэлектроцентрали ОАО «Аммофос» со ссылкой на выданную работодателем справку от <ДАТА>. Как следует из указанной справки, работодатель не подтверждает льготный характер работы Медведевой Н.И. в период работы с <ДАТА> по <ДАТА>, поскольку работа оборудования была связана с топливоподачей жидкого топлива - мазута, а действующим Списком № 2 предусмотрены только работы, связанные с топливоподачей твердого топлива. С данным выводом судебная коллегия не может согласиться, поскольку действовавшим Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» поименованы слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455). Таким образом сам Список № 2 не содержит указания на работы, связанные с топливоподачей твердого топлива. Данное требование впервые указано в Постановление Минтруда РФ от 25.02.1994 №18 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591». Данное Постановление опубликовано 10.03.1994, следовательно, с указанной даты и подлежит применению. Учитывая, что обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, неверный вывод суда в указанной части основан на неправильной оценке собранных доказательств, судебная коллегия считает возможным, отменив решение суда в указанной части, принять новое решение о включении спорного периода в специальный стаж истицы. С учетом включенного судом первой инстанции периода работы истицы с <ДАТА> по <ДАТА> – 4 года 6 месяцев 21 день и зачтенного судебной коллегией периода с <ДАТА> по <ДАТА> – 6 лет 4 месяца 10 дней, специальный стаж Медведевой Н.И. составит 10 лет 11 месяцев 02 дня, что достаточно для назначения пенсии по Списку № 2 с 50 лет. Медведевой Н.И. <ДАТА> исполнилось 50 лет. С указанной даты у нее возникло право на получение пенсии. Доводы кассационной жалобы о том, что в специальный стаж Медведевой Н.И. подлежит включению и период работы в ОАО «Аммофос» после 1994 года, суд первой инстанции отклонил правомерно. Учитывая, что обстоятельства дела в остальной части судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, перечисленных в статье 362 ГПК Российской Федерации, не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Череповецкого городского суда от 16 июня 2011 года отменить в части отказа Медведевой Н.И. в признании недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий с момента принятия решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе от 26 января 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии о включении в специальный стаж периода ее работы с <ДАТА> по <ДАТА>. Принять в отмененной части новое решение, которым признать недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе от <ДАТА> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части отказа включения в специальный стаж Медведевой Н.И. периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> и возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе обязанность включить в специальный стаж Медведевой Н.И. период ее работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования котлотурбинного цеха, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в теплоэлектроцентрали ОАО «Аммофос» и назначить Медведевой Н.И. пенсию с <ДАТА>. В остальной части решение Череповецкого городского суда от <ДАТА> оставить без изменения, а кассационную жалобу Медведевой Н.И. - без удовлетворения. Председательствующий: И.Н. Бочкарева Судьи: Л.И. Билева В.Н. Белякова