КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Мальцевой Е.Г., Игошевой Г.Н.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Г. на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 17 июня 2011 года, которым в удовлетворении исковых требований Г. о выделении в счет двух земельных долей в праве общей долевой на земельный участок с кадастровым номером ... одного земельного участка общей площадью ... га, который расположен с южной стороны д. <адрес> <адрес> и является частью обособленного участка с кадастровым номером ... и признании права собственности на данный участок отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мальцевой Е.Г., объяснения представителя ООО «...» К., судебная коллегия

установила:

<ДАТА> общим собранием участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенный в д. <адрес>, утвержден порядок владения и пользования им, определено местоположение земельного участка в границах которого выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи в собственность или аренду ООО «...».

В соответствии со справкой Управления сельского хозяйства и продовольствия Шекснинского муниципального района №... от <ДАТА> земельный участок, расположенный ... га входит в состав полевого севооборота ООО «...».

<ДАТА> ООО «...» заключило договор №... с ООО «...» на выполнение проектно-изыскательских работ по землеустройству и земельному кадастру.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <ДАТА> Г. является собственником ... долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенный в д. <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Вологодской области ... от <ДАТА>.

Г. обратился в суд с иском к ООО «...» о выделении земельного участка и признании права собственности на него.

В обоснование иска указал, что он как участник долевой собственности предпринимал меры для выдела земельного участка в счет принадлежащих ему долей, но ООО «...» возражало против выдела запрашиваемого земельного участка, в ходе проведения переговоров согласия достигнуто не было. Просил выделить ему в счет двух земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... один земельный участок общей площадью ... га, расположенный с южной стороны д. ... <адрес> и являющийся частью обособленного участка с кадастровым номером ... и признать за ним право собственности на данный земельный участок.

Определением суда от 22 апреля 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент земельных отношений Вологодской области.

В судебном заседании истец Г. исковые требования поддержал. Пояснил, что участок с южной стороны д. ... примыкает к его участку, выделенному для ведения личного подсобного хозяйства, намерен заниматься животноводством. Полагал, что выдел земельного участка, на котором он настаивает, не приведет к нарушению севооборота сельскохозяйственных культур.

Представитель ответчика ООО «...» К. с иском не согласился, указав в возражение, что порядок пользования земельным участком определен на общем собрании <ДАТА> и используется ООО «...» для сельскохозяйственных работ. Выделение истцу испрашиваемого земельного участка нанесет ущерб сельскохозяйственной деятельности ООО ...», поскольку он входит в состав севооборота.

Представитель третьего лица администрации Шекснинского муниципального района Ч. исковые требования не признал, сославшись на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора о выделе в счет долей земельного участка. ООО «...» начало процедуру выдела земельного участка в счет земельных долей ранее Г., что подтверждается извещением в газете «...» 25 марта 2010 года о проведении собрания участников общей долевой собственности.

Представитель третьего лица Департамента земельных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Г. просит об отмене решения суда, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, что повлекло неправильное применение судом норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу представители ООО «...» и администрация Шекснинского муниципального района просят оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, представленные возражения, полагает, что решение принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).

Согласно п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, действовавших до 27 января 2003 года, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные земельные доли (паи).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации, признающий в качестве основных начал гражданского законодательства, имеющих конституционное значение, равенство участников регулируемых им имущественных и личных неимущественных отношений, неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1), в отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников; участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении предусмотренных статьей 250 данного Кодекса правил о преимущественном праве покупки (статья 246); имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними; участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункты 1 и 2 статьи 252).

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.

Закрепляя общие положения о праве собственности на землю, Гражданский кодекс Российской Федерации в части 2 статьи 260 устанавливает, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из основополагающих принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участокиз земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участокпревышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

Согласно статье 13 указанного Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 – 6 настоящей статьи.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Пункт 1 статьи 14 Закона предусматривает, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 15 мая 2006 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный на территории Сиземского сельсовета Шекснинского района Вологодской области, на котором было принято решение об определении порядка пользования указанным земельным участком (л. д. 36).

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований Г. о выделе земельного участка, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии на то правовых оснований, поскольку согласно пункту 3 указанного решения, которое не оспорено в установленном законом порядке, земельный участок, не который претендует истец, выделен в собственность или аренду ООО «...» для пастбища.

Спорный земельный участок имеет целевое назначение, так как входит в состав полевого севооборота в контуре №... ООО ... засеян многолетними травами пятого года пользования преимущественно злакового травостоя и используется с целью получения кормов для животноводства.

Эти выводы суда основаны на материалах дела, мотивированы, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении.

Доводы, изложенные истцом в кассационной жалобе, аналогичны основаниям иска, были предметом исследования в суде первой инстанции, где им дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не установлено.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 17 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Г. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: