КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Беляковой В.Н., Билевой Л.И.,

при секретаре Яркиной К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области на решение Вологодского городского суда от 1 июня 2011 года, которым решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области от 04 апреля 2011 года №... об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Вознесенской Н.В. в части не включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов: с 25 декабря 1978 года по 03 сентября 1980 года в должности медсестры яслей-сада ..., нахождения в учебных отпусках с 04 по 27 сентября 1980 года, с 12 по 31 мая 1981 года, с 15 по 29 декабря 1981 года, с 05 по 30 июня 1982 года, с 27 сентября по 16 октября 1982 года, с 04 по 23 января 1983 года, с 01 по 30 июня 1983 года признано недействительным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области обязано включить Вознесенской Н.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 25 декабря 1978 года по 03 сентября 1980 года в должности медсестры яслей-сада ..., периоды нахождения в учебных отпусках с 04 по 27 сентября 1980 года, с 12 по 31 мая 1981 года, с 15 по 29 декабря 1981 года, с 05 по 30 июня 1982 года, с 27 сентября по 16 октября 1982 года, с 04 по 23 января 1983 года, с 01 по 30 июня 1983 года и назначить пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с 08 марта 2011года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Вознесенской Н.В., ее представителя Гуляевой В.А., а также Куваевой Ю.В., действующей от имени ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области, судебная коллегия

установила:

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области (далее также – пенсионный орган) от 4 апреля 2011 года №... Вознесенской Н.В. отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции», как педагогическому работнику, ввиду отсутствия, требуемого законом 25-летнего стажа на соответствующих видах работ.

По состоянию на 3 марта 2011 года Вознесенской Н.В. пенсионным органом установлен специальный стаж продолжительностью 22 года 10 месяцев 12 дней.

При этом в такой стаж не зачтен период работы заявителя с 25 декабря 1978 года по 3 сентября 1980 года в должности медсестры ясельной группы яслей-сада ... со ссылкой на то, что Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, данная должность не предусмотрена, а также периоды нахождения ее в учебных отпусках с 04 по 27 сентября 1980 года, с 12 по 31 мая 1981 года, с 15 по 29 декабря 1981 года, с 05 по 30 июня 1982 года, с 27 сентября по 16 октября 1982 года, с 04 по 23 января 1983 года, с 01 по 30 июня 1983 года.

Вознесенская Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области о назначении пенсии.

Ссылаясь на осуществление ею педагогической деятельности в течение 25 лет, просила суд решение пенсионного органа от 4 апреля 2011 года №... признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающей право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды и назначить ей пенсию с момента наступления права на нее.

В судебном заседании Вознесенская Н.В. и ее представитель Гуляева В.А. исковые требования в части даты назначения пенсии утончили, просили суд обязать ответчика назначить истице пенсию с 8 марта 2011 года.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области Андреева С.Н. с требованиями истицы не согласилась, полагая решение пенсионного органа постановленным правильно.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области просит об отмене решения, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу Вознесенская Н.В. просит оставить решение суда без изменения, считая его правильным.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение соответствует фактическим обстоятельствам и нормам пенсионного законодательства.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 вышеназванного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов такой работы.

Пункт 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, устанавливает, что работа в должностях педагога, педагога-воспитателя, медсестры ясельной группы засчитывается в стаж работы до 1 января 1992 года.

При рассмотрении дела суд полно и правильно установил фактические обстоятельства дела, дал им надлежащую оценку и, руководствуясь положениями вышеперечисленных правовых норм, обоснованно удовлетворил требования Вознесенской Н.В. о включении в ее специальный стаж периода работы с 25 декабря 1978 года по 3 сентября 1980 года в должности медсестры ясельной группы яслей-сада ....

Вывод суда о том, что периоды нахождения Вознесенской Н.В. в учебных отпусках как лица, осуществляющую педагогическую деятельность, подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, также является правомерным.

В соответствии со статьей 167 ранее действовавшего Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции от 19 ноября 1982 года) дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы для прохождения обучения в высшем учебном заведении.

Пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку истица, осуществляя в период с 1980 по 1983 год педагогическую деятельность в учреждении, которое является образовательным, находилась в учебных отпусках в период действия указанных правовых норм, с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды нахождения истицы в учебных отпусках: с 4 сентября 1980 года по 27 сентября 1980 года, с 12 мая 1981 года по 31 мая 1981 года, с 15 декабря 1981 года по 29 декабря 1981 года, с 5 июня 1982 года по 30 июня 1982 года, с 27 сентября 1982 года по 16 октября 1982 года, с 4 января 1983 года по 23 января 1983 года и с 1 июня 1983 года по 30 июня 1983 года обоснованно включены в стаж ее работы по специальности.

Вывод суда относительно возложения на ответчика обязанности назначения Вознесенской Н.В. пенсии с момента возникновения права, то есть с 8 марта 2011 года, также является правильным, поскольку в данном случае с установлением в судебном порядке юридических фактов, влияющих на пенсионные правоотношения, имеются все предусмотренные Законом условия для назначения пенсии именно с момента возникновения такого права.

Все юридически значимые обстоятельства по делу определены судом правильно, исследованы полно и всесторонне, материальный закон применен и истолкован правильно.

Доводы кассационной жалобы основаниями к отмене решения не являются, поскольку не опровергают выводы суда, являются аналогичными возражениям ответчика на иск, были предметом исследования в ходе судебного разбирательства, и получили в решении надлежащую правовую оценку, которую судебная коллегия признает правильной.

Оснований для отмены состоявшегося судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 1 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н. Бочкарева

Судьи: В.Н. Белякова

Л.И. Билева