КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Игошевой Г.Н., Мальцевой Е.Г.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Емельянова К.В. на решение Череповецкого городского суда от 08 июня 2011 года, которым заявление Емельянова К.В. об оспаривании решения призывной комиссии города Череповца от 03 мая 2011 года о призыве на военную службу оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения Емельянова К.В., судебная коллегия

установила:

решением призывной комиссии города Череповца от 03 мая 2011 года (протокол №...) Емельянов К.В. признан годным к прохождению военной службы с присвоением ему категории годности «Б» (незначительные ограничения), показатель предназначения определен 4, и на основании статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу.

Не согласившись с правомерностью призыва на военную службу, Емельянов К.В. обратился в суд с заявлением о признании указанного решения незаконным.

В обоснование заявленных требований указал, что при прохождении медицинской комиссии 25 апреля 2011 года он был направлен на обследование, в результате которого у него выявлен дискогенный радикулит, стойкий болевой синдром, псевдоретроспондилолистез L5 позвонка, радикулопатия.

В ходе неврологического обследования также обнаружены ассиметрия сухожильных рефлексов ног. По заключению магнитно-резонансной томографии от 14 мая 2010 года у него установлен остеохондроз, спондилоартроз в сегментах L3-S1 пояснично-крестцового отдела позвоночника, псевдоретроспондилолистез L5 позвонка, задние протрузии дисков L3-L4, L5-S1, задняя медианная грыжа диска L4-L5. По поводу болевых синдромов в спине он неоднократно обращался за медицинской помощью. Считает, что с учетом имеющихся у него заболеваний ему следует присвоить категорию годности «В».

Просил суд признать решение призывной комиссии о призыве его на военную службу незаконным и обязать медицинскую комиссию вынести заключение соответствующее его категории годности.

В судебном заседании Емельянов К.В. и его представитель Чумаков А.А. требования просили удовлетворить по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель призывной комиссии города Череповца по доверенности Морозов В.П. возразил против заявленных требований, суду указал, что врачами-специалистами медицинские документы в отношении Емельянова К.В. изучены в полном объеме, в связи с чем принято решение о его годности к военной службе.

Представитель отдела Военного комиссариата Вологодской области по городу Череповцу и Череповецкому району в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Емельянов К.В. просит решение суда отменить по мотиву нарушения судом норм материального и процессуального права, указывает, что суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении судебно-медицинской экспертизы, а также об отложении слушания дела до окончания дополнительного обследования его здоровья по направлению Вологодского областного военкомата.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим отмене на основании следующего.

Отказывая в удовлетворении заявленных Емельяновым К.В. требований, суд первой инстанции сослался на пункт 7 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», пункт 9 и 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, указал на непредставление заявителем доказательств, подтверждающих необоснованность заключения военно-врачебной комиссии и пришел к выводу о принятии оспариваемого решения в соответствии с законом и в пределах полномочий органа.

Вместе с тем с таким решением суда согласиться нельзя.

Частью 2 статьи 2 Конституции Российской Федерации установлено, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На основании статьи 25 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Пунктами 1, 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В силу пункта 13 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Согласно пункту 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 № 123, по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Емельянов К.В., ... года рождения, с <ДАТА> пользовался отсрочкой от призыва на военную службу на основании статьи 28 Расписания болезней и ТДТ на срок 6 месяцев.

Согласно акту исследования состояния здоровья от 27 апреля 2011 года Емельянову К.В. поставлен диагноз: дискогенный радикулит, стойкий болевой синдром, псевдоретроспондилолистез L5 позвонка, радикулопатия (л.д. 7).

Решением призывной комиссии города Череповца от 03 мая 2011 года (протокол №...) Емельянов К.В. признан годным к прохождению военной службы с присвоением ему категории годности «Б» (незначительные ограничения), показатель предназначения определен 4 на основании статьи 62 «г», 26 «г» графы 1 Расписания болезней.

Правомерность данного решения заявителем оспорена в вышестоящий орган и в суд.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также то, что военным комиссариатом Вологодском области рассмотрено заявление Емельянова К.В. (письмо №... от <ДАТА>) и ему изменена на основании контрольного медицинского освидетельствования и в соответствии со статьей 86, 26 «г» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ № 123 от 25 февраля 2003 года) категория годности «Б», присвоена категория годности «Г» с указанием о временной его негодности к военной службе сроком на 4 месяца и предоставлением отсрочки от призыва на военную службу до осени 2011 года, судебная коллегия находит необходимым отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым признать решение призывной комиссии города Череповца от 03 мая 2011 года (протокол №...) о призыве Емельянова К.В. на военную службу незаконным.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда от 08 июня 2011 года отменить и принять по делу новое решение, которым признать решение призывной комиссии города Череповца от 03 мая 2011 года (протокол №...) о призыве Емельянова К.В. на военную службу незаконным.

Председательствующий Г.А. Охапкина

Судьи Г.Н. Игошева

Е.Г. Мальцева