Кассационное определение № 33-3490 от 27 июля 2011 года



Судья Лобанова Л.В.

№ 33-3490/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

27 июля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Игошевой Г.Н., Мальцевой Е.Г.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Отдела военного комиссариата Вологодской области по городу Череповцу и Череповецкому району на решение Череповецкого городского суда от 08 июня 2011 года, которым исковые требования Трулева А.В. к призывной комиссии Военного комиссариата Вологодской области по городу Череповцу и Череповецкому району удовлетворены.

Признано незаконным решение призывной комиссии отдела Военного комиссариата Вологодской области по городу Череповцу и Череповецкому району от <ДАТА> (протокол №...) о призыве Трулева А.В. на военную службу.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения представителя негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вологодский институт бизнеса» Заварина Н.А., судебная коллегия

установила:

решением призывной комиссии отдела Военного комиссариата Вологодской области по городу Череповцу и Череповецкому району от <ДАТА> (протокол №...) Трулев А.В. признан годным к военной службе и на основании статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу (л.д. 6).

Не согласившись с правомерностью призыва к военной службе, Трулев А.В. обратился в суд с заявлением о признании упомянутого выше решения незаконным.

В обоснование заявленных требований указал, что 27 сентября 2010 года он зачислен в аспирантуру института на очную форму обучения по специальности «Экономика и управление народным хозяйством» и имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на основании подпункта «б» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе.

Неправомерными действиями призывной комиссии по городу Череповцу и Череповецкому району нарушается его право на образование, гарантированное статьей 43 Конституции Российской Федерации.

Просил суд признать решение призывной комиссии незаконным и отменить данное решение.

В судебном заседании Трулев А.В. и его представитель Бачина М.А. требования просили удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель призывной комиссии по городу Череповцу и Череповецкому району по доверенности Марова Т.А. возразила против заявленных требований, суду указала на отсутствие правовых оснований для его удовлетворения, пояснила, что Трулеву А.В. отказано в предоставлении отсрочки на основании подпункта б» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», поскольку он не представил свидетельство об аккредитации НОУ ВПО «Вологодский институт бизнеса».

Представитель заинтересованного лица НОУ ВПО «Вологодский институт бизнеса» по доверенности Заварин Н.А. поддержал требования Трулева А.В., указал, что НОУ ВПО «Вологодский институт бизнеса» является аккредитованным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального образования, реализующим программы высшего профессионального образования, и имеет право ведения образовательной деятельности на основании лицензии серии ... №... от <ДАТА>.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Отделом военного комиссариата по городу Череповцу и Череповецкому району поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности, указано, что судом первой инстанции не принято во внимание то обстоятельство, что образовательная программа «Экономика и управление народным хозяйством», по которой имеет намерение проходить обучение в аспирантуре Трулев А.В., не прошла государственную аккредитацию.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что судебное решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации согласно части 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации. Частью 2 статьи 2 Конституции Российской Федерации установлено, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На основании статьи 25 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, призывной комиссией отдела Военного комиссариата Вологодской области по городу Череповцу и Череповецкому району от <ДАТА> (протокол №...) принято решение о призыве Трулева А.В. на военную службу.

Заявителем поставлен вопрос об отмене решения призывной комиссии на основании подпункта «б» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», которым предусмотрено, что право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования или научных учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования.

Для подтверждения права очного аспиранта на отсрочку от призыва на военную службу в призывную комиссию представляются подлинники следующих документов: диплом о высшем профессиональном образовании; справка, подписанная руководителем или заместителем руководителя образовательного или научного учреждения, в которой указываются дата и номер приказа о зачислении лица в аспирантуру (адъюнктуру, интернатуру) образовательного или научного учреждения и дата окончания программы обучения и защиты квалификационной работы. Справка заверяется печатью образовательного или научного учреждения; копия лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования - для научных учреждений.

Материалами дела установлено, что Трулев А.В. на основании приказа ректора НОУ ВПО «Вологодский институт бизнеса» №... от <ДАТА> зачислен в аспирантуру института на очную форму обучения при кафедрах финансов и кредита, менеджмента и маркетинга по специальности «Экономика и управление народным хозяйством».

Данное обстоятельство подтверждено представленной в призывную комиссию справкой №... от <ДАТА>.

Проанализировав обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании решения призывной комиссии о призыве Трулева А.В. на военную службу незаконным.

Решение суда не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона.

Кассационная жалоба Отдела военного комиссариата Вологодской области по городу Череповцу и Череповецкому району не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

Ссылка в жалобе на отсутствие у НОУ ВПО «Вологодский институт бизнеса» государственной аккредитации по образовательной программе по специальности «Экономика и управление народным хозяйством» несостоятельна.

НОУ ВПО «Вологодский институт бизнеса» является аккредитованным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального образования, реализующим программы высшего профессионального образования, что подтверждается свидетельством о государственной аккредитации от <ДАТА>, регистрационный номер №..., и имеет право ведения образовательной деятельности на основании лицензии серии ... №... от <ДАТА>. Обучение в аспирантуре осуществляется по специальностям научных работников, указанным в Номенклатуре специальностей научных работников, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 25.02.2009 № 59.

Разделом «Экономические науки» Номенклатуры специальностей научных работников предусмотрена специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством».

Судом правомерно указано, что законодательство и подзаконные акты об образовании не содержат требований к государственной аккредитации образовательных программ послевузовского профессионального образования.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, доводы кассационной жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда от 08 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу отдела военного комиссариата Вологодской области по городу Череповцу и Череповецкому району - без удовлетворения.

Председательствующий Г.А. Охапкина

Судьи Г.Н. Игошева

Е.Г. Мальцева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200