Кассационное определение № 33-3577 от 03 августа 2011 года



Судья Лукинская Н.Н.

№ 33-3577/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

03 августа 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Слепухина Л.М.,

судей Чистяковой Н.М., Чекавинской Н.И.,

при секретаре Изотовой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе администрации города Сокола на определение Сокольского районного суда Вологодской области от 20 июня 2011 года, которым изменен способ исполнения решения Сокольского районного суда от 15 мая 2009 года по гражданскому делу по иску ...., Цветковой В.В., Цветкова Е.А. к администрации г. Сокол, Сокольскому муниципальному району, департаменту финансов Вологодской области, Правительству Вологодской области, Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении жилого помещения.

На администрацию г. Сокола возложена обязанность выплатить Цветковой В.В. и Цветкову Е.А. денежные средства в размере ... рублей для покупки благоустроенного жилого помещения в черте города Сокола общей площадью не менее ... кв. м., отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения представителя администрации города Сокола по доверенности Рыбакова М.В., Цветкова Е.А., судебная коллегия

установила:

решением Сокольского районного суда Вологодской области от 15 мая 2009 года на администрацию города Сокола возложена обязанность предоставить вне очереди ...., Цветковой В.В., Цветкову Е.А. на семью, состоящую из трех человек, благоустроенное жилое помещение в черте города Сокола общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Определением Сокольского районного суда от 18 ноября 2010 года в связи со смертью .... произведена замена взыскателя .... его правопреемниками – Цветковым Е.А. и Цветковой В.В.

23 мая 2011 года Цветков Е.А., Цветкова В.В. обратились в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения Сокольского районного суда от 15 мая 2009 года, возложении на администрацию города Сокола обязанности выплатить денежные средства в размере ... рублей для приобретения благоустроенного жилого помещения в черте города Сокола, общей площадью не менее ... кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям.

В обоснование требований указали, что решение суда длительное время не исполняется, свободного жилья администрация города Сокол не имеет, среднерыночная стоимость двухкомнатных квартир вторичного благоустроенного жилья в центральной части города Сокола составляет ... рублей.

В судебном заседании взыскатель Цветков Е.А., действующий также и как представитель взыскателя Цветковой В.В., поддержал заявленные требования.

Представитель должника - администрации города Сокола по доверенности Гуничева Т.А. доводы заявления не признала, пояснив, что стоимость квадратного метра в черте города Сокола составляет ... рублей, денежные средства на приобретение жилья могут быть выделены в размере не более ... рублей.

Представитель службы судебных приставов по Сокольскому району в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела надлежаще извещен.

Судом вынесено приведенное выше определение.

В частной жалобе администрация города Сокола ставит вопрос об отмене определения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения судом норм процессуального и материального права, указывая, что изменить порядок и способ исполнения решения суда от 15 мая 2009 года выплатой взыскателям денежных средств невозможно, так как данный способ противоречит содержанию решения суда, которое не предусматривает обязанность по передаче жилого помещения или иного имущества в собственность Цветковых.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда, обсудив доводы частной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела, взыскатели обратились в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда от 15 мая 2009 года путем замены обязанности администрации города Сокола предоставить им благоустроенное жилое помещение в черте города Сокола общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, взысканием с администрации города Сокола денежных средств для приобретения указанного жилого помещения.

Конституция Российской Федерации гарантирует государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (часть 1 статьи 45, часть 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

При этом защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

Обращение с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения является правом истца. Изменение способа исполнения заключается в замене одного вида исполнения другим.

Удовлетворяя заявление Цветкова Е.А. и Цветковой В.В., суд первой инстанции обоснованно указал на то, что решение Сокольского районного суда от 15 мая 2009 года длительное время не исполняется, должник свою обязанность по предоставлению жилого помещения не выполняет, в результате чего не обеспечена предусмотренная статьей 46 Конституции Российской Федерации судебная защита жилищных прав взыскателей, а взыскание денежного эквивалента стоимости квартиры не изменяет существа обязательства.

При определении размера денежного эквивалента стоимости двухкомнатной квартиры суд первой инстанции исходил из того, что средняя стоимость двухкомнатной квартиры вторичного благоустроенного жилья в черте города Сокола по состоянию на 11 октября 2010 года составляет ... рублей.

Вместе с тем, судом первой инстанции не принято во внимание, что постановлением администрации Сокольского муниципального района от 01 апреля 2011 года № 182 «О средней стоимости одного квадратного метра жилья для определения размеров безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья» в целях предоставления гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, субсидий на строительство или приобретение жилья на второй квартал 2011 года установлена стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городе Соколе в размере 28 550 рублей.

Следовательно, размер денежных средств, подлежащих выплате Цветковым для приобретения благоустроенного жилого помещения в черте города Сокола общей площадью не менее ... кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, должен составлять ... рублей, в связи с чем определение суда в части размера взысканных в пользу Цветковой В.В. и Цветкова Е.А. денежных средств подлежит изменению.

Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Сокольского районного суда Вологодской области от 20 июня 2011 года в части размера взысканных денежных средств изменить, снизить размер денежных средств, подлежащих выплате администрацией города Сокола Цветковой В.В. и Цветкову Е.А. для приобретения благоустроенного жилого помещения в черте города Сокол общей площадью не менее ... кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, с ... рублей до ... рублей.

В остальной части определение Сокольского районного суда Вологодской области от 20 июня 2011 года оставить без изменения, частную жалобу администрации города Сокола - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200