Судья Кондрашихин В.Н. № 33-4011/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 26 августа 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Маклаковой Н.С., судей Теплова И.П., Слепухина Л.М., при секретаре Изотовой И.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» по доверенности Колтаковой Е.Н. на решение Вологодского городского суда от 19 мая 2011 года, которым на закрытое акционерное общество «Вологодский подшипниковый завод» возложена обязанность представить в Управление федеральной миграционной службы России по Вологодской области документы для постоянной регистрации Карягина О.В., <ДАТА> года рождения, К.С., <ДАТА> года рождения, К.Д., <ДАТА> года рождения, Карягиной Т.Л., <ДАТА> года рождения, по постоянному месту жительства по адресу: <адрес> Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., объяснения представителя ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» по доверенности Юрзиной А.В., Карягина О.В., судебная коллегия установила: Карягин О.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.С., К.Д., Карягина Т.Л. обратились в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Вологодский подшипниковый завод» (далее – ЗАО «ВПЗ») о возложении обязанности по представлению документов для регистрации по постоянному месту жительства. В обоснование иска указали, что им в 2001 году (как работникам предприятия) была предоставлена комната №... в доме <адрес> (дата регистрации 28.11.2001). В связи с очередным переселением истцам в 2008 году предоставлена комната по адресу: <адрес>, в которой они проживают по настоящее время. Вместе с ними по указанному адресу проживают двое несовершеннолетних детей. Данное жилое помещение является для семьи единственным, ни в собственности, ни по договорам социального найма других жилых помещений не имеют, коммунальные платежи оплачиваются постоянно. Ответчик отказывается представлять в УФМС по Вологодской области документы для регистрации членов его семьи по указанному постоянному месту жительства. Просили обязать ответчика представить в УФМС по Вологодской области документы для регистрации Карягина О.В.. Карягиной Т.Л. и их детей по постоянному месту жительства: <адрес>. В судебном заседании истцы Карягин О.В., Карягина Т.Л. исковые требования поддержали. В судебном заседании представитель ответчика ЗАО «ВПЗ» по доверенности Колтакова Е.Н. иск не признала, суду пояснила, что оснований для постоянной регистрации не имеется, так как при расторжении трудовых отношений истцы будут обязаны освободить занимаемые ими помещения. Представитель Управления ФМС по Вологодской области в судебное заседание не явился. Судом принято приведенное выше решение. В кассационной жалобе представитель ЗАО «ВПЗ» по доверенности Колтакова Е.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные представителем ответчика в ходе судебного разбирательства по настоящему делу. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства. Из материалов дела усматривается, что Карягин О.В. с 1997 года и по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ЗАО «ВПЗ». В 2001 году его семье администрацией ЗАО «ВПЗ» предоставлена в пользование комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>; в 2008 году Карягину О.В. и его семье: жена – Карягина Т.Л., дети - К.С., <ДАТА> года рождения, К.Д., <ДАТА> года рождения, на основании договора коммерческого найма предоставлено жилое помещение - комната, расположенная по адресу: <адрес> (принадлежащая на праве собственности указанному предприятию). Администрация ЗАО «ВПЗ» оформила регистрацию данных лиц по указанному адресу временно (по месту пребывания). Обращение Карягина О.В. к данной администрации по вопросу регистрации семьи по указанному месту жительства оставлено без удовлетворения. Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации). В качестве места жительства в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. В соответствии со статьей 3 указанного Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с вышеуказанным Законом Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию. В силу пункта 3 Правил местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в пункте 2 которого названы собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно принял во внимание юридически значимые обстоятельства - вселение истцов в указанную комнату на законных основаниях, постоянное их проживание в указанном жилом помещении на протяжении длительного периода времени (с 2008 года). Ссылка в кассационной жалобе на то, что предоставление Карягину О.В. комнаты в общежитии носит временный характер, не может служить основанием для отмены судебного решения, поскольку основана на неверном толковании норм материального права. При данных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения доводов кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Вологодского городского суда от 19 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» по доверенности Колтаковой Е.Н. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: