КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Чернышовой Н.Э., Теплова И.П.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Андрианова О.Г. на решение Вологодского городского суда от 22 декабря 2010 года, которым в удовлетворении исковых требований Андрианову О.Г. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения представителя Андрианова О.Г. по доверенности Малофеевского А.М., судебная коллегия

установила:

приказом командующего Ленинградского военного округа №... от 05 октября 2009 года Андрианов О.Г. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями по подпункту «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии военного комиссариата Вологодской области от 14 сентября 2009 года Андрианов О.Г. включен в очередь на получение жилого помещения с 03 сентября 2009 года.

25 декабря 2009 года между А.А. и Андриановым О.Г. заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

30 сентября 2010 года Андрианов О.Г. обратился в военный комиссариат Вологодской области с заявлением о выплате денежной компенсации за наем вышеуказанного жилого помещения.

Письмом военного комиссариата Вологодской области от 01 октября 2010 года №... в выплате компенсации за наем жилого помещения Андрианову О.Г. было отказано.

Оспаривая правомерность отказа, Андрианов О.Г. обратился в суд с иском к военному комиссариату Вологодской области о признании отказа военного комиссариата Вологодской области от 01 октября 2010 года №... незаконным, о возложении на военный комиссариат Вологодской области обязанности по выплате причитающейся ему и членам его семьи денежной компенсации за наем жилья с 01 января 2010 года по 01 октября 2010 года в сумме ... рублей, из расчета ... рублей ежемесячно (... рублей на него и ... % от суммы денежной компенсации на членов его семьи) и оплате за наем жилья компенсации в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании истец Андрианов О.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что желает рассматривать заявление в порядке искового производства.

Представитель ответчика военного комиссариата Вологодской области по доверенности Ершов Н.Г. возражал против удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия правовых оснований для удовлетворения иска.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Андрианов О.Г. ставит вопрос об отмене решения суда с направлением дела на новое рассмотрение, указывает на противоречивость выводов, изложенных в решении суда разъяснению, изложенному в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 февраля 2010 года № 3-П.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

При невозможности обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года в муниципальных образованиях, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что приказом командующего Ленинградского военного округа №... от 05 октября 2009 года Андрианов О.Г. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями по подпункту «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с выпиской из протокола заседания жилищной комиссии военного комиссариата Вологодской области от 14 сентября 2009 года Андрианов О.Г. включен в очередь на получение жилого помещения с 03 сентября 2009 года как бесквартирный военнослужащий.

25 декабря 2009 года между А.А. и Андриановым О.Г. заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

30 сентября 2010 года Андрианов О.Г. обратился в военный комиссариат Вологодской области с заявлением о выплате денежной компенсации за наем вышеуказанного жилого помещения.

Военный комиссариат Вологодской области в письме от 01 октября 2010 года №... отказал Андрианову О.Г. в выплате компенсации за наем жилого помещения, поскольку истец состоит в очереди на получение жилья на компьютерном учете в ФГУ «В», не являющимся организацией, уполномоченной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При разрешении спора суд первой инстанции правильно исходил из того, что порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и членам их семей, установлен Положением и утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909.

Указанным Положением предусмотрено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения выплачивается уволенным с военной службы, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года в уполномоченных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организациях, - до фактического предоставления субсидий по государственным жилищным сертификатам.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Андрианов О.Г. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в уполномоченных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организациях не состоит, а также учитывая то, что ФГУ «В», в базу данных которого истец был включен с 03 сентября 2009 года решением жилищной комиссии военного комиссариата Вологодской области как бесквартирный, уполномоченной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организацией не является, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ссылка кассационной жалобы на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03 февраля 2010 года № 3-П является несостоятельной, поскольку в соответствии с конституционно-правовым смыслом абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», выявленным Конституционным Судом Российской Федерации, указанная норма не препятствует признанию за гражданами, вставшими на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года и уволенными или подлежащими увольнению с военной службы после этой даты, права на получение ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но уволенными с военной службы до 01 января 2005 года.

Таким образом, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации право на получение ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в отношении граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01 января 2005 года, не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой и им дана надлежащая правовая оценка. Выводов, сделанных судом, доводы кассационной жалобы не опровергают.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда от 22 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Андрианова О.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий: Г.А. Охапкина

Судьи: Н.Э.Чернышова

И.П. Теплов