КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Игошевой Г.Н., Чернышовой Н.Э.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационному представлению прокурора Вологодского района, кассационной жалобе Кирилловой Р.А. на решение Вологодского районного суда от 28 апреля 2011 года, которым постановлено:

исковые требования Шабановой Н.А. удовлетворить.

Признать договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 31 марта 2008 года расторгнутым с 31 марта 2011 года, выселить ответчика Кириллову Р.А. из квартиры по адресу: <адрес> без предоставления другого жилья, взыскать с Кирилловой Р.А. в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.

Решение является основанием для снятия Кирилловой Р.А. с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения Шабановой Н.А., Кирилловой Р.А., ее представителя Лютикова В.А., представителя колхоза «Племзавод Родина» Цветковой Л.В., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., поддержавшей кассационное представление, судебная коллегия

установила:

на основании ордера от 29 декабря 1982 года супругу Кирилловой Р.А. – К.Х. на состав семьи из ... человек была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Кириллова Р.А. была зарегистрирована по указанному адресу 12 апреля 1999 года.

31 марта 2008 года между колхозом «Племзавод Родина» и Кирилловой Р.А. заключен договор найма занимаемого ею жилого помещения.

15 февраля 2010 года между колхозом «Племзавод Родина» и Шабановой Н.А. заключен договор купли-продажи квартиры <адрес> стоимостью ... рублей с рассрочкой платежа. Свидетельство о государственной регистрации права выдано Шабановой Н.А. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 11 марта 2010 года.

Со ссылкой на отказ в добровольном порядке освободить принадлежащее на праве собственности жилое помещение 11 апреля 2011 года Шабанова Н.А. обратилась в суд с иском к Кирилловой Р.А. о выселении.

В обоснование указала, что имеет намерения использовать принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение для собственного проживания. Срок действия договора найма от 31 марта 2008 года, заключенного между колхозом «Племзавод Родина» и Кирилловой Р.А., в настоящее время истек, ответчик плату за наем жилого помещения более шести месяцев не производит. Неоднократные уведомления, направленные в адрес Кирилловой Р.А., об отказе в продлении договора найма на новый срок, о погашении задолженности за наем жилого помещения оставлены ею без удовлетворения.

Просила признать заключенный с Кирилловой Р.А. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 31 марта 2008 года расторгнутым с 31 марта 2011 года. Выселить ответчика Кириллову Р.А. из квартиры по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, взыскать с нее расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Шабанова Н.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ответчик Кириллова Р.А. большую часть времени в спорном жилом помещении не проживает, поскольку проживает у дочери в <адрес>.

Ответчик Кириллова Р.А. и ее представитель по устному ходатайству Лютиков В.А. исковые требования не признали. Полагали, что переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма. Пунктом 6.2 договора найма от 31 марта 2008 года предусмотрен конкретный перечень обстоятельств, предусматривающих расторжение договора найма без предоставления другого жилого помещения на основании статей 35, 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 687, 688 Гражданского кодекса Российской Федерации или решения суда. Выселение из квартиры по окончанию срока действия договора, договором найма жилого помещения от 31 марта 2008 года не предусмотрено. Ответчик добросовестно и на законных основаниях пользуется жилым помещением с 1982 года, оплачивает наем и коммунальные услуги, задолженности по оплате которых не имеет.

Представитель третьего лица колхоза «Племзавод Родина» по доверенности Цветкова Л.В. исковые требования поддержала, указала на отсутствие оснований сохранения права пользования Кирилловой Р.А. спорным жилым помещением.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационном представлении прокурор Вологодского района ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что вселение Кирилловой Р.А. в спорное жилое помещение на основании ордера носило бессрочный характер, в связи с чем заключение договора найма от 31 марта 2008 года сроком на один год нарушает жилищные права ответчика, гарантированные ей при вселении.

В кассационной жалобе Кириллова Р.А. просит об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, нарушения норм материального права. Указывает, что ее право пользования жилым помещением возникло на законных основаниях, на основании ордера в силу чего не может быть произвольно лишено собственником квартиры.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы кассационного представления, кассационной жалобы, полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования Шабановой Н.А., суд первой инстанции исходил из того, что срок договора найма жилого помещения, заключенного Кирилловой Р.А. с колхозом «Племзавод Родина», истек 31 марта 2011 года. Шабанова Н.А., желающая использовать принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение для постоянного проживания с несовершеннолетним сыном Ш.В., 24 марта 2010 года, 28 сентября 2010 года уведомляла в письменной форме Кириллову Р.А. об отказе от продления договора найма на новый срок, выселении и снятии с регистрационного учета в срок до 31 марта 2011 года, 19 июля 2010 года и 07 сентября 2010 года обращалась с требованием о ликвидации имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг, следовательно, учитывая требования части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации Кириллова Р.А. подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Вместе с тем, судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Материалами дела установлено, что на основании решения правления и профкома колхоза «Родина» 29 декабря 1982 года К.Х. – супругу Кирилловой Р.А., учителю средней школы <адрес>, выдан ордер на право занятия жилого помещения – <адрес>. Право пользования Кирилловой Р.А. спорным жилым помещением, как членом семьи К.Х. признано решением Вологодского районного суда от 06 февраля 1999 года, 12 апреля 1999 года она была зарегистрирована по указанному адресу.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилой площади Кириллову Х.Н., на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Следовательно, Кириллов Х.Н. был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, на основании ордера, который в установленном порядке не оспорен.

Ордер (административный акт) по своей правовой природе выполнял две юридические функции: являлся основанием для вселения в жилое помещение и, одновременно, оформлял заключение договора найма жилого помещения на неопределенный срок. Следовательно, Кириллова Р.А., как член семьи нанимателя жилого помещения приобрела наравне с ним право пользования спорным жилым помещением на неопределенный срок. В связи с чем, заключение 31 марта 2008 года между колхозом «Племзавод Родина» и Кирилловой Р.А. договора найма, занимаемого ею жилого помещения на срок один год, по мнению судебной коллегии, юридического значения, влияющего на право пользования Кирилловой Р.А. этим жилым помещением, не имеет, а поэтому основания для выселения Кирилловой Р.А. из квартиры, предоставленной ей на законных основаниях, отсутствуют.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции законным и обоснованным признано быть не может, в связи с чем подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства дела судом первой инстанции установлены, однако им дана неправильная правовая оценка, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Шабановой Н.А. к Кирилловой Р.А. о признании договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 31 марта 2008 года расторгнутым, выселении Кирилловой Р.А. из квартиры по указанному адресу отказать.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского районного суда от 28 апреля 2011 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Шабановой Н.А. к Кирилловой Р.А. о признании договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 31 марта 2008 года расторгнутым, выселении Кирилловой Р.А. из квартиры по указанному адресу отказать.

Председательствующий: Г.А. Охапкина

Судьи: Г.Н. Игошева

Н.Э. Чернышова