Судья Михеев Н.С. № 33-4045/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 07 сентября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Охапкиной Г.А., судей Чернышовой Н.Э., Чистяковой Н.М., при секретаре Петраковой Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Еговкина И.Г. по доверенности Михайловой И.Н. на решение Белозерского районного суда от 25 июля 2011 года, которым в удовлетворении заявления Еговкина И.Г. о признании незаконными действий инспектора по ИАЗ ГДПС ГИБДД ОВД по Белозерскому району и возложении обязанности выдать водительское удостоверение отказано. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., судебная коллегия установила: 06 декабря 2009 года в отношении Еговкина И.Г. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что <ДАТА> в ... часов ... минут около <адрес> он управлял транспортным средством – мотоциклом ... государственный регистрационный номер №... регион, в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации. Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 11 декабря 2009 года Еговкин И.Г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев. В июне 2011 года Еговкин И.Г. обратился в ГИБДД ОВД по Белозерскому району с заявлением о выдаче водительского удостоверения, в чем письмом инспектора ИАЗ ГДПС ГИБДД ОВД по Белозерскому району ему отказано в связи с тем, что срок лишения права управления транспортными средствами не истек. 04 июля 2011 года Еговкин И.Г. обратился в суд с заявлением о признании отказа инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Белозерскому району в выдаче ему водительского удостоверения незаконным и возложении обязанности выдать водительское удостоверение. В обоснование указал, что отказ инспектора ИАЗ ГДПС ГИБДД ОВД по Белозерскому району является незаконным, поскольку течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего права. Законодательством предусмотрена выдача временного разрешения на право управления транспортным средством. Кроме того, возможно продление срока действия временного разрешения. Полагал, что административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами должно исчисляться либо с даты вступления постановления в законную силу, либо с момента окончания срока действия временного разрешения. Заявитель Еговкин И.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности Михайлова И.Н. заявленные требования поддержала. Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОВД по Белозерскому району по доверенности Измайлова Е.А. требования Еговкина И.Г. не признала. Суду пояснила, что в связи с тем, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Еговкиным И.Г. водительское удостоверение сдано не было, срок лишения права управления транспортными средствами был приостановлен. В адрес Еговкина И.Г. направлялось извещение о необходимости сдать водительское удостоверение, однако оно было изъято лишь 07 ноября 2010 года при оформлении административного материала по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно срок лишения права управления транспортными средствами истекает 07 мая 2012 года. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Судом принято приведенное выше решение. В кассационной жалобе представитель Еговкина И.Г. по доверенности Михайлова И.Н., ссылаясь на доводы, приведенные в обоснование заявления, ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства. В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Материалами дела установлено, что на основании постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 11 декабря 2009 года Еговкин И.Г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев. Из протокола об административном правонарушении от 06 декабря 2009 года следует, что водительское удостоверение у Еговкина И.Г. не изымалось, временное разрешение на право управления транспортными средствами ему не выдавалось. Согласно письму и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Белозерскому району капитана милиции Б.В. от 25 июля 2011 года водительское удостоверение серии ... было изъято у Еговкина И.Г. при оформлении административного материала по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 07 ноября 2010 года. Данные обстоятельства также подтверждаются отметкой в протоколе об административном правонарушении от 07 ноября 2010 года. Письмом инспектора ИАЗ ГДПС ГИБДД ОВД по Белозерскому району Еговкину И.Г. было отказано в выдаче водительского удостоверения в виду того, что срок лишения права управления транспортными средствами не истек. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание положения статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Принимая во внимание то обстоятельство, что при оформлении протокола об административном правонарушении 06 декабря 2009 года водительское удостоверение у Еговкина И.Г. не изымалось, временное разрешение на право управления транспортными средствами не выдавалось, после вступления в законную силу постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 11 декабря 2009 заявитель мер для сдачи водительского удостоверения не предпринял и фактически уклонялся от его сдачи, а также учитывая то, что водительское удостоверение было изъято у Еговкина И.Г. сотрудниками ОГИБДД ОВД по Белозерскому району 07 ноября 2010 года, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что инспектор ИАЗ ГДПС ГИБДД ОВД по Белозерскому району Измайлова Е.А., отказывая Еговкину И.Г. в выдаче водительского удостоверения, действовала на законных основаниях. Следовательно, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований является правильным. При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку правильность выводов суда не опровергают, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Белозерского районного суда от 25 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Еговкина И.Г. по доверенности Михайловой И.Н. – без удовлетворения. Председательствующий: Г.А. Охапкина Судьи: Н.Э. Чернышова Н.М. Чистякова