КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Маклаковой Н.С.,

судей Теплова И.П., Чекавинской Н.И.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Федерального казенного учреждения - исправительная колония №5 УФСИН России по Вологодской области на решение Белозерского районного суда от 21 июля 2011 года, которым удовлетворены требования Ахмеднабиева Р.А. частично.

На администрацию ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области возложена обязанность обеспечить Ахмеднабиеву Р.А. возможность использовать для про­смотра телепередач в часы, установленные распорядком дня, антенну общего пользова­ния.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., судебная коллегия

установила:

Ахмеднабиев Р.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий, в обоснование которого указал, что отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области. В настоящее время в камеры провели телевизи­онный кабель для включения из административного корпуса в установленное распоряд­ком дня время одного канала для всех осужденных. Данными действиями на­рушены его права и свободы, он лишен возможности на свободу поиска и выбора необ­ходимой ему средства массовой информации для интеллектуально-культурного, духов­ного и политического развития.

Просил обязать ответчика устранить нарушение его прав.

В судебном заседании истец Ахмеднабиев Р.А. исковые требования дополнил. Просил возложить на ФКУ ИК-5 обязанность вернуть ему спутниковую антенну и реси­вер, либо предоставить оборудование, позволяющее самостоятельно переключать теле­визионные каналы, предоставляемые ФКУ ИК-5. Дополнительно пояснил, что он желает смотреть национальный ... канал, чтобы не забывать родные язык и культуру. Однако администрация учреждения данное его право ограничивает.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области Подойникова Т.Н. заявленные требования не признала. Суду пояснила, что ФСИН России разработаны «Методические рекомендации», согласно которым время демонст­рации кинофильмов, видеофильмов и телепередач определяются распорядком дня. Про­смотр должен осуществляться под контролем представителей администрации учрежде­ния. Для приема телевизионных каналов необходимо использование антенны общего пользования, либо при наличии технических возможностей, центральное кабельное те­левидение. В ИК-5 организовано местное кабельное телевидение, технические возмож­ности которого позволяют одновременно во всех камерах демонстрировать только один телеканал. Перечень каналов и график просмотра утвержден начальником учреждения. Предоставление телевизионных приемников и антенн осужденным не пре­дусмотрено методическими рекомендациями. Просила в удовлетворении заявленных тре­бований Ахмеднабиеву Р.А. отказать.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований Ахмеднабиеву Р.А. отказать.

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов кассационной жалобы, не нашла оснований для отмены решения суда.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана надлежащая правовая оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, выводы, изложенные в решении суда, соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела усматривается, что Ахмеднабиев Р.А.,<ДАТА> года рождения, приговором ... суда от <ДАТА> осужден .... Указом Президента Российской Федерации от 04.11.1993 №... «О помиловании» ... на пожизненное лишение свободы.

С 20.09.1994 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области.

До мая 2011 года просмотр телепередач осужденным осуществлялся с использо­ванием телевизионного приемника, ресивера и спутниковой антенны. В мае 2011 года на основании распоряжения начальника указанного учреждения данное оборудование у Ахмеднабиева Р.А. было изъя­то. В камеру осужденного администрацией учреждения был проложен кабель местного кабельного телевидения, при помощи которого администрация учреждения в ус­тановленные распорядком дня время, включало один из каналов, перечень которых ут­вержден начальником исправительного учреждения. При этом осужденный Ахмеднаби­ев Р.А. не имеет возможности переключать данный канал на другой. Выбор просмотра каналов производится из административного корпуса.

Ахмеднаби­ев Р.А. обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Часть 3 статьи 55 Конституция Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, в качестве меры государственного принуждения уголовного наказания, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его определенных прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

При этом устанавливаемые для осужденного ограничения его прав и свобод должны быть адекватны совершенному им преступлению и его личности.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным спо­собом.

Согласно ст. 10 УИК Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, уста­новленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Россий­ской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК, исходя из по­рядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Согласно ст. 94 УИК Российской Федерации, осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые поме­щения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в сво­бодные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного от­дыха.

В соответствии со ст. 109 УИК Российской Федерации воспитательная работа с осужденными к ли­шению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважи­тельного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям чело­веческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.

В соответствии с Методическими рекомендациям «О порядке демонстрации кинофильмов и видеофильмов, использования теле­видения, радиовещания, литературы, газет и журналов в организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях» №... от 30.06.2010 разработанными ФСИН России, время просмотра телепередач рекомендуется определять с учетом имеющейся программы телевидения на неделю. Целесообразен показ телепередач общественно-политической, духовной, нравственной и спортивной тематики. Просмотр телепередач должен осуществляться под контролем администрации исправительного учреждения.

Для приема телевизионных каналов необходимо использовать антенны общего пользования, либо, при наличии технических возможностей централизованное кабельное телевидение. Не допускается пользование осужденными персональными телевизионными приемниками, а также установка ими индивидуальных или самодельных антенн.

Разрешая вопрос по существу, суд первой инстанции правомерно принял во внимание тот факт, что местное кабельное телевидение, установленное ФКУ ИК-5, ограничивает право осужденного на поиск информации, а методическими рекомендациями №... от 30.06.2010 установлена альтернатива приема телевизионных каналов, в связи с чем обоснованно возложил на ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области обязанность предоставить Ахмеднабиеву Р.А. возможность пользоваться в установленные распоряд­ком дня часы антенной общего пользования.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.258 ГПК Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

При данных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения доводов кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белозерского районного суда от 21 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения - исправительная колония №5 УФСИН России по Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: