КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Жаворонковой В.А.,

судей Билевой Л.И., Король И.Н.,

при секретаре Изотовой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Порядиной Н.А. на решение Грязовецкого районного суда от 11 августа 2011 года, которым исковые требования Порядиной Н.А. удовлетворены частично.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе обязано зачесть в специальный медицинский стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Порядиной Н.А., период с 15 октября 2007 года по 09 ноября 2007 года время обучения на курсах повышения квалификации.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе от 24 декабря 2010 года №... в части исключения указанного периода из специального стажа Порядиной Н.А. признано недействительным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.

В удовлетворении остальной части исковых требований Порядиной Н.А. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Билевой Л.И., объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе от 24 декабря 2010 года №... Порядиной Н.А. отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ по п. 1.20 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Оспаривая правомерность принятого решения, Порядина Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе, просила признать данное решение неправомерным, обязать засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды ее работы: с 01.11.1999 по 11.05.2005 в должности медицинского статистика в филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области в г.Грязовец» и с 15.10.2007 по 09.11.2007 - период нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании Порядина Н.А. требования поддержала полностью, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что, работая в должности медицинского статистика, она осуществляла регистрацию инфекционных заболеваний, составляла отчеты по заболеваниям, выдавала справки, производила обработку поступающей информации, расчет статистических показателей. В указанный период работы ей присваивались разряды по должности «медицинский статистик». Кроме того, в период работы в должности медицинской сестры она обучалась на курсах повышения квалификации. От заявленного требования о возврате госпошлины в сумме 200 рублей отказалась.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе Разживина И.В. с требованиями не согласилась. Считала отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Порядиной Н.А. обоснованным. Поддержала доводы, изложенные в решении Управления, а также в возражениях на исковое заявление. На момент обращения истицы за назначением пенсии ее специальный стаж составил 24 года 09 месяцев 01 день, при требуемом не менее 30 лет.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Порядиной Н.А. поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права. Считает, что период работы в должности медицинского статистика с 01.11.1999 по 11.05.2005 в филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области в г. Грязовец» должен быть засчитан в специальный стаж.

В возражениях на жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Грязовец просит решение суда оставить без изменения как вынесенное законно и обоснованно, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда.

В соответствии с п.п.20 п. 1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом работа в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1 - 31 раздела «Наименование учреждений» этого же Списка.

Как правильно указал в своем решении суд, в соответствии с ранее действовавшим Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» указано, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком. В Список включены «врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности».

Таким образом работа в должности медицинского статистика и медицинского регистратора могла учитываться только за периоды до 1 ноября 1999 года. (Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 22.09.1999 утратил силу).

Судом с достоверностью установлено, что в период с 09.03.1989 по 11.05.2005 Порядина Н.А. работала в должности медицинского статистика в филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области в г.Грязовец».

Период работы Порядиной Н.А. с 09.03.1989 по 31.10.1999 в вышеуказанной должности включен ответчиком в специальный медицинский стаж истицы.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 должность «медицинский статистик» не поименована.

Данная должность также не у казана в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 1 I пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

С учетом приведенных норм права, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования о включении в специальный стаж истицы периода работы в должности медицинского статистика с 01.11.1999 по 11.05.2005 в филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области в г. Грязовец».

Доводы, изложенные в кассационной жалобе о том, что в спорный период фактически истица осуществляла медицинскую деятельность, не могут служить основанием для отмены решения, поскольку согласно п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списка соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктами 7-13 пункта 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В полном соответствии с п. 3 ст. 28 приведенного Закона Правительством РФ был принят Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую и иную лечебную деятельность.

Учитывая, что обстоятельства дела судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, перечисленных в статье 362 ГПК Российской Федерации, не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Грязовецкого районного суда от 11 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Порядиной Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: В.А. Жаворонкова

Судьи: Л.И. Билева

И.Н. Король