Судья Леонова И.М. № 33-4539/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 30 сентября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Аганесовой О.Б., судей Маклаковой Н.С., Теплова И.П., при секретаре Торковой Т.Б. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» на решение Вологодского городского суда от 29 июня 2011 года, которым Суслов Владимир Геннадьевич, Малышев Сергей Николаевич признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Суслов Владимир Геннадьевич, Малышев Сергей Николаевич сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>. На закрытое акционерное общество «Вологодский подшипниковый завод» возложена обязанность представить в Управление Федеральной миграционной службы России по Вологодской области необходимые документы для регистрации Рогалевой О.И., <ДАТА> года рождения по месту постоянного жительства: <адрес>. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Аганесовой О.Б., объяснения представителя ЗАО «ВПЗ» Юрзиной А.В., судебная коллегия установила: Матвеевский В.Н., действующий в интересах Рогалевой О.И., обратился с заявлением к Суслову В.Г., Малышеву С.Н., Перетягину М.В. закрытому акционерному обществу «Вологодский подшипниковый завод» (далее ЗАО ВПЗ) о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, оформлении регистрации по месту жительства. В обоснование требований указал, что с февраля 2004 года по настоящее время Рогалева О.И. состоит в трудовых отношениях с ЗАО «ВПЗ». В феврале 2004 года обществом для проживания истице предоставлена комната № ... в доме ... по ул. ... г. .... На момент ее вселения в жилом помещении никто не проживал. В занимаемой истцом комнате зарегистрированы, но не проживают Суслов В.Г., Малышев С.Н., Перетягин М.В. Указанное помещение является единственным жильем и постоянным местом жительства, коммунальные платежи Рогалева О.И. оплачивает регулярно. Неоднократно обращалась в ЗАО «ВПЗ» с просьбой зарегистрировать ее по основному постоянному месту жительства, однако ответчик не выполняет возложенные на него обязанности по представлению документов в УФМС России по Вологодской области для постоянной регистрации ее по месту жительства. Просит признать Перетягина М.В., Суслова В.Г., Малышева С.Н. утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>; обязать УФМС России по Вологодской области снять Перетягина М.В., Суслова В.Г., Малышева С.Н. с регистрационного учета; обязать ЗАО «ВПЗ» представить необходимые документы в УФМС России по Вологодской области для регистрации Рогалевой О.И. по месту постоянного жительства по вышеуказанному адресу. Определением Вологодского городского суда от 02 июня 2011 года прекращено производство по делу в части исковых требований Рогалевой О.И. к Перетягину М.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с отказом в этой части от иска. В судебном заседании представитель истицы Рогалевой О.И. по доверенности Матвеевский В.Н. требования поддержал. Пояснил, что истицу не регистрируют по месту ее постоянного жительства, поскольку в комнате зарегистрированы ответчики. В судебном заседании представитель ответчика ЗАО «ВПЗ» по доверенности Дурасов Д.С. с требованиями не согласился. Пояснил, что общежитие предоставляется гражданам для временного проживания. Спорное жилое помещение находится во временном пользовании. Регистрацию истицы по месту жительства считает необязательной. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении никоим образом не нарушает права истицы. Срок договора коммерческого найма, заключенного с истицей, истек. В судебном заседании представитель ответчиков Суслова В.Г. и Малышева С.Н. по ордерам адвокат Смирнов Л.Н. с исковыми требованиями не согласился, поскольку считает, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении никоим образом не нарушает права истицы, также не нарушаются и ее жилищные права. Представитель третьего лица УФМС России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Судом принято приведенное решение. В кассационной жалобе представитель ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» Онегина Е.В. ставит вопрос об отмене судебного постановления ввиду нарушения норм материального права. Ссылается на временный характер проживания истицы в спорном жилом помещении, отсутствие оснований для признания проживания ее по указанному адресу постоянно. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов кассационной жалобы ЗАО «ВПЗ» приходит к следующему. Как следует из материалов дела, в связи с трудовыми отношениями Рогалевой О.И. в 2004 году ЗАО «ВПЗ» предоставило для проживания комнату по адресу: <адрес> Регистрация Рогалевой О.И. в указанном жилом помещении является временной. По данным, предоставленным ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от 21 февраля 2011 года за Рогалевой О.И. права собственности на недвижимое имущество в г. Вологде не регистрировалось. Ранее в вышеуказанном жилом помещении также был зарегистрирован Перетягин М.В., с которым вступившим в законную силу заочным решением Вологодского городского суда от 27 апреля 2011 года договор найма жилого помещения по спорному жилому помещению, заключенный с ЗАО «ВПЗ» расторгнут; Перетягин М.В. снят с регистрационного учета. Судом достоверно установлено, что Суслов В.Г., Малышев С.Н. по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>, но не проживают в жилом помещении, в жилом фонде ЗАО «ВПЗ» не значатся, в настоящее время их местонахождение неизвестно. В трудовых отношениях с ЗАО «ВПЗ» ответчики не состояли. На момент вселения истицы в спорное жилое помещение в феврале 2004 года Суслов В.Г., Малышев С.Н. в комнате не проживали, вопрос о вселении не ставили, бремя содержания помещения не несли. При таких обстоятельствах вывод суда о признании Суслова В.Г., Малышева С.Н. утратившими право на жилое помещение является правильным. Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации). В качестве места жительства в ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Закон Российской Федерации от 5 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства определяет жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии с вышеуказанным Законом Правительством Российской Федерации Постановлением от 17 июля 1995 года № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию». Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии с пунктом 4 вышеуказанных Правил ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713. В пункте 2 Перечня названы собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда. Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами указанных Правил возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел. Суд первой инстанции, на основании анализа вышеуказанных норм, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований Рогалевой О.И. о возложении на ЗАО «ВПЗ» обязанности по предоставлению необходимых документов в УФМС по Вологодской области для регистрации ее по месту жительства по адресу: <адрес>. При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с представленными доказательствами по делу и требованиями норм материального права, оснований к отмене не имеется. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Вологодского городского суда от 29 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: