кассационное определение № 33-4526 от 30 сентября 2011 года



Судья Кяргиева Н.Н.

№ 33-4526/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

30 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Беляковой В.Н., Слепухина Л.М.,

при секретаре Изотовой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда на решение Вологодского городского суда от 04 августа 2011 года, которым решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда от 30 мая 2011 года №... об отказе в перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости признано недействительным не порождающим правовых последствий с момента принятия.

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда обязано произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости Румянцеву Ю.А. с учетом заработной платы за период работы с 22 июня 1981 года по 12 октября 1987 года в ресторане «...» в размере ... рублей ежемесячно.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., судебная коллегия

установила:

Румянцев Ю.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда о перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером с 14 февраля 2011 года. При расчете причитающейся ему пенсии ответчиком не был учтен период его работы музыкантом в ресторане «...», где он получал заработную плату в размере ... рублей ежемесячно. Данные, достоверно подтверждающие этот факт, предоставить не имеет возможности, поскольку документы по заработной плате ресторана «...» на хранение в архивы города Вологды не поступали. Факт его работы музыкантом в ресторане «...» подтверждается трудовой книжкой. Размер оклада в ... рублей подтверждает выписка из протокола заседания аттестационно-тарификационной комиссии при Управлении культуры ... облисполкома от 22 июня 1981 года и свидетельские показания Б., выполнявшего в тот период времени обязанности руководителя оркестра.

В судебном заседании Румянцев Ю.А. свои требования изменил, просил признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда №... от 30 мая 2011 года недействительным не порождающим правовых последствий с момента принятия, обязать ответчика произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с учетом заработной платы за период работы музыкантом ресторане «...» с 22 июня 1981 года по 12 октября 1987 года в размере ... рублей ежемесячно.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Андреева С.Н. с требованиями истца не согласилась, сославшись на то, что в соответствии с требованиями действующего законодательства размер заработной платы подтверждается справками, выданными работодателем на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя такая справка выдается его правопреемником или архивной организацией. Представленный истцом документ в подтверждение заявленных требований таковым не является, так как в нем идет речь о том, что в июне 1981 года Румянцев Ю.А. был протарифицирован окладом в размере ... рублей. Доказательств того, что сумма заработной платы заявителя была неизменной с 22 июня 1981 года по 12 октября 1987 года, не имеется.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда просит об отмене решения, ссылаясь на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, нарушение судом норм материального права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает решение соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям норм пенсионного законодательства.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2002 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал, с учетом которого впоследствии исчисляется пенсия.

Согласно пункту 2 статьи 30 указанного Закона расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке, соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, законодателем представлена возможность застрахованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения расчетного пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, действовавший до 1 января 2002 года, т.е. до дня вступления в силу Закона № 173-ФЗ.

В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при назначении или перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования), или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица).

Таким документом за период до регистрации в качестве застрахованного лица является справка о заработке. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации или прекращения деятельности организации по другим причинам справки выдаются ее правопреемником, вышестоящей организацией или архивными органами, располагающими данными документами.

За период после регистрации в качестве застрахованного лица основанием для установления заработка при назначении или перерасчете пенсии являются соответствующие сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которые представляются подразделениями персонифицированного учета территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации на основании запроса управлений (отделов) по назначению пенсий этого же органа.

В связи с тем, что подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным и соответствует принципам пенсионного обеспечения, базирующимся на установлении пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, а пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы, о заработке которых утрачены. Минтруд России и Пенсионный фонд Российской Федерации подготовили и направили в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, письмо от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 с рекомендациями об организации работы по реализации права граждан на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности, а также о возможности использования данных, косвенно подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии.

Как установлено судом первой инстанции Румянцев Ю.А. является пенсионером. При расчете причитающейся ему пенсии ответчиком не был учтен период работы с 22 июня 1981 года по 12 октября 1987 года музыкантом в ресторане «...», поскольку им не представлены от работодателя либо из архивной организации документы, достоверно подтверждающие размер его заработной платы в этот период, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Суд, исследуя доказательства по делу в их совокупности, пришел к правильному и обоснованному выводу об удовлетворении требований истца на основании выписки из протокола заседания аттестационно-тарификационной комиссии при Управлении культуры ... облисполкома от 22 июня 1981 года и свидетельских показаний Б., выполнявшего в тот период времени обязанности руководителя оркестра, указав на то, что период работы истца музыкантом в ресторане «...» Вологодского треста столовых с 22 июня 1981 года по 12 октября 1987 года достоверно подтвержден записями его в трудовой книжке (лист дела 9). Представленные им справки архивных организаций указывают на невозможность получения надлежащего документа о заработной плате за этот период работы, так как его работодатель прекратил свою деятельность, а документы по личному составу и производственной деятельности этой организации на хранение в архив не поступали.

Доводы подателя кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене решения, поскольку суд правильно применил нормы материального права и дал оценку юридически значимым обстоятельствам по делу.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 04 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда - без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н. Бочкарева

Судьи: В.Н. Белякова

Л.М. Слепухин

-32300: transport error - HTTP status code was not 200