Судья Огурцов В.А. № 33-4627/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 05 октября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Охапкиной Г.А., судей Чекавинской Н.И., Слепухина Л.М., при секретаре Михайловой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Департамента развития муниципальных образований Вологодской области на решение Череповецкого городского суда от 25 июля 2011 года, которым исковое заявление Петрова Д.А. удовлетворено. На Департамент развития муниципальных образований Вологодской области возложена обязанность предоставить Петрову Д.А., <ДАТА> года рождения, уроженцу <адрес>, на состав семьи один человек вне очереди жилое помещение по договору социального найма в городе Череповце общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим жилищным законодательством. В удовлетворении исковых требований к мэрии города Череповца Петрову Д.А. отказано. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., судебная коллегия установила: Петров Д.А., <ДАТА> года рождения, является инвалидом ... группы, имеет тяжелую форму хронического заболевания, указанного в пункте 1 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378, проживает в ... квартире общей площадью ... кв.м., в том числе жилой – ... кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ним по указанному адресу проживают П.Л., П.А., П.О. и П.В. Постановлением мэра города Череповца от 24 мая 2006 года №... Петров Д.А. принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включен в списки. 07 июня 2011 года Петров Д.А. обратился в суд с иском к мэрии города Череповца о предоставлении жилого помещения. В обоснование указал, что 12 ноября 2009 года Жилищным управлением мэрии города Череповца ему выдана справка №..., согласно которой по состоянию на 12 ноября 2009 года его учетный номер по общей очереди составляет - ... на внеочередное получение жилья – .... До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Письмо, направленное 20 мая 2011 года в адрес Жилищного управления мэрии города Череповца, с требованием о предоставлении жилого помещения оставлено без ответа. Просил обязать мэрию города Череповца предоставить ему (Петрову Д.А.) жилое помещение по договору социального найма. Определением Череповецкого городского суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент развития муниципальных образований Вологодской области. В судебном заседании истец Петров Д.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика мэрии города Череповца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном возражении исковые требования не признал, указал, что финансирование по обеспечению жильем граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, является обязательством субъекта Российской Федерации, а не мэрии города Череповца, в связи с чем мэрия надлежащим ответчиком по данному спору не является. Представитель Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил возражения, в которых указал на отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что Петров Д.А. действительно страдает заразной формой туберкулеза, проживает в квартире, в которой выделить ему отдельную комнату, исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи, не представляется возможным. Полагал, что вопрос о предоставлении истцу жилого помещения должен решаться исходя из очередности постановки его на учет в органе местного самоуправления и при наличии жилых помещений в жилищном фонде области. Судом принято приведенное выше решение. В кассационной жалобе Департамент развития муниципальных образований Вологодской области, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, ставит вопрос об отмене решения суда с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства. Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» к категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, относятся больные заразными формами туберкулеза, проживающие в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения. Как следует из материалов дела, Петров Д.А. является инвалидом ... группы по заболеванию, включенному в пункт 1 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378. Петров Д.А. с 16 апреля 1994 года и по настоящее время зарегистрирован и проживает в ... квартире общей площадью ... кв.м., в том числе жилой – ... кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте гражданина (л.д. 21). Согласно справке от 11 мая 2006 года, имеющейся в материалах дела, вместе с ним по указанному адресу зарегистрированы и проживают П.Л., П.А., П.О. и П.В. (л.д. 19). Постановлением мэра города Череповца от 24 мая 2006 года №... Петров Д.А. принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на 12 ноября 2009 года учетный номер Петрова Д.А. по общей очереди ..., на внеочередное получение жилья – .... Удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно принял во внимание указанные обстоятельства, учел требования, содержащиеся в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации о том, что жилые помещения по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пункте 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне предоставляются вне очереди, а также возложил на Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обязанность предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма в городе Череповце общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим жилищным законодательством. В связи с изложенным вывод суда об обоснованности исковых требований соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона, в связи с чем решение суда отмене не подлежит. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку правильность выводов суда не опровергают, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Череповецкого городского суда от 25 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента развития муниципальных образований Вологодской области – без удовлетворения. Председательствующий: Г.А. Охапкина Судьи: Н.И. Чекавинская Л.М. Слепухин