КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Билевой Л.И., Беляковой В.Н.,

при секретаре Яркиной К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №1 на решение Череповецкого городского суда от 01 сентября 2011 года, которым Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязано произвести выплату Королевой И.С. пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с ноября 2010 года по 08 августа 2011 года в сумме ... рублей.

Взысканы с Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Королевой И.С. расходы по составлению искового заявления в сумме ... рублей.

Государственная пошлина в сумме ... рублей, уплаченная при подаче иска, возвращена Королевой И.С..

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Билевой Л.И., судебная коллегия

установила:

Королева И.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности по выплате пособия.

В обоснование иска указала, что она работает у ИП Момот А.В. с 2006 года в должности оператор-кассир. По месту работы ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком <ДАТА> года рождения до достижения им возраста полутора лет.

До октября 2010 года она получала пособие по уходу за ребенком до полутора лет в соответствии с ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». С ноября 2011 года выплата пособия не производится.

11 апреля 2011 года она обратилась в Филиал ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о выплате ей пособия по уходу за ребенком.

Письмом Филиала № 1 ГУ Вологодского РО ФСС РФ от 20.04.2011 №.../л ей было разъяснено, что для решения вопроса о перечислении пособий по уходу за ребенком на лицевой счет ей необходимо совместно с работодателем представить ряд документов, которые перечислены в данном сообщении, в частности промежуточную форму 4 - ФСС РФ, документы, подтверждающие неплатежеспособность предприятия, например бух. Баланс (форма № 1 по ОКУД) за отчетный период текущего года и предыдущий год, отчет о прибылях и убытках, кассовую книгу, книгу учета доходов и расходов, документы, подтверждающие невыплату пособия работодателем (копии кассовой книги, ведомостей выдачи з/пл, банковские документы о зачислении денежных средств на лицевой счет сотрудника, отказ работодателя с указанием причин и за какой период выплаты не производились. Также в письме фонда указано, что ИП Момот А.В. не ликвидирован и обязан осуществлять выплату страхового возмещения.

Считала затребование указанных выше документов незаконным, поскольку ею были приложены все необходимые документы согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», перечень которых является исчерпывающим.

В течение всей её трудовой деятельности она подлежала обязательному социальному страхованию, начиная с 2006 года, взносы, отчисляемые из её заработной платы, находятся в Фонде социального страхования, однако получить законные деньги на своего ребенка она не может.

Просила обязать Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации осуществить выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет Королевой И.С. за период с ноября 2010 года по июль 2011 года включительно в размере ... рублей.

В ходе рассмотрения дела Королева И.С. исковые требования увеличила, просила обязать Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации осуществить выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с ноября 2010 года по 08 августа 2011 года включительно в размере ... рублей.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Калачева А.А. исковые требования не признала, пояснив, что работодатель не прекратил свою деятельность, оснований для назначения истице выплат за счет средств фонда не имеется. По указанным в исковом заявлении суммам и периодам требования истца не оспаривают.

В судебное заседание привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ИП Момот А.В. и его конкурсный управляющий Миронов А.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судебными повестками.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе государственным учреждением – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №... поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права. Указали, что для начисления и выплаты пособий на лицевой счет Королевой И.С. совместно с работодателем предложено собрать документы, подтверждающие указанные обстоятельства и документы, необходимые для определения периода выплаты пособий и причитающихся ей денежных средств, однако данные документы Королевой И.С. не представлены. Считали также необоснованным взыскание с них расходов за составление искового заявления, поскольку документальных доказательств фактически понесенных расходов Королевой И.С. не представлено.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда.

Как установлено судом, Королева И.С. с 01 июня 2006 года состоит в трудовых правоотношениях с ИП Момот А.В., была принята на работу на должность оператора-кассира. По месту работы ей был предоставлен отпуск по уходу ребенком <ДАТА> года рождения до достижения возраста полутора лет, до октября 2010года она получала пособие по уходу за ребенком.

С ноября 2010 года работодатель не производит истице выплаты указанного пособия.

В ответ на обращение ее в Фонд социального страхования за такой выплатой Королевой И.С. предложено представить промежуточную форму 4 - ФСС РФ, документы, подтверждающие неплатежеспособность предприятия, например бух. Баланс (форма № 1 по ОКУД) за отчетный период текущего года и предыдущий год, отчет о прибылях и убытках, кассовую книгу, книгу учета доходов и расходов, документы, подтверждающие невыплату пособия работодателем (копии кассовой книги, ведомостей выдачи з/пл, банковские документы о зачислении денежных средств на лицевой счет сотрудника, отказ работодателя с указанием причин и за какой период выплаты не производились. Также в письме фонда указано, что ИП Момот А.В. не ликвидирован и обязан осуществлять выплату страхового возмещения.

Судебная коллегия приходит к выводу, что требования ответчика, содержащиеся в сообщении №.../л от 20 апреля 2011 года, правильно оценены судом первой инстанции как незаконные в связи с тем, что они противоречат положениям части 6 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», где указан конкретный перечень документов, который необходимо представить застрахованному лицу в территориальный орган страховщика для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком в случае невозможности выплаты этих сумм страхователем.

Анализируя представленные доказательства и исходя из конкретных обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате истице пособия по уходу за ребенком до исполнения им возраста 1,5 лет за период с ноября 2010 года по 08 августа 2011 года.

Так, в силу части 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В соответствии с частью 4 вышеназванной статьи застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

Часть 6 данной статьи предусматривает, что для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), справку из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие.

Кроме того, определением Арбитражного суда Вологодской области от 11 апреля 2011 года по делу №... прекращена процедура наблюдения в отношении индивидуального предпринимателя Момот А.В. и он признан несостоятельным (банкротом), государственная регистрация Момота А.В. в качестве индивидуального предпринимателя признана утратившей силу. В отношении имущества ИП Момота А.В. открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, расходы на оплату услуг представителей, в том числе за услуги по составлению искового заявления, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом приведенных норм права, суд правомерно удовлетворил заявленные Королевой И.С. требования о взыскании судебных расходов, а доводы кассационной жалобы в данной части лишены оснований.

В материалах дела имеется договор возмездного оказания услуг, заключенный между Королевой И.С. (Заказчик) и Бельдягиной П.И. (Исполнитель), предметом которого является составление искового заявления об обязании государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ осуществить выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Оплата по договору составила ... рублей, которые суд правомерно взыскал с ответчика.

Учитывая, что обстоятельства дела судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, перечисленных в статье 362 ГПК Российской Федерации, не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда от 01 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №1 - без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н. Бочкарева

Судьи: Л.И. Билева

В.Н. Белякова