КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Беляковой В.Н., Билевой Л.И.,

при секретаре Яркиной К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области на решение Вологодского городского суда от 06 сентября 2011 года, которым признано незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области №... от 30 мая 2011 года в части отказа Скороходову С.В. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы каменщиком с 12 июня 1989года по 05 июня 1991года на Вологодском машиностроительном заводе, с 06 июня 1991 года по 12 мая 1993 года в РСУ «Вологдахлебопродукт», с 01 сентября 1993 года по 10 января 1994 года в ИЧП «МК-проект», с 11 января 1994 года по 30 сентября 1994 года в АОЗТ «Ковда», с 01 октября по 25 декабря 1994 года в ИЧП ПМК-11, с 11 января 1995 года по 28 июля 1996 года в АООТ «Монолит», с 26 мая 1998 года по 27 декабря 2000 года в ООО «Стройуниверсал» и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии.

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области обязано включить Скороходову С.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы каменщиком с 12 июня 1989 года по 05 июня 1991 года на Вологодском машиностроительном заводе, с 06 июня 1991 года по 12 мая 1993 года в РСУ «Вологдахлебопродукт», с 01 сентября 1993 года по 10 января 1994 года в ИЧП «МК-проект», с 11 января 1994 года по 30 сентября 1994 года в АОЗТ «Ковда», с 01 октября по 25 декабря 1994 года в ИЧП ПМК-11, с 11 января 1995 года по 28 июля 1996 года в АООТ «Монолит», с 26 мая 1998 года по 27 декабря 2000 года в ООО «Стройуниверсал» и назначить Скороходову Сергею Викторовичу трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 01 мая 2011 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Лебедевой Е.Л., представляющей интересы ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области, а также Скороходова С.В. и его представителя Казакова В.П., судебная коллегия

установила:

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области (далее также – пенсионный орган) от 30 мая 2011 года №... Скороходову С.В. отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции» ввиду отсутствия необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

По состоянию на 30 апреля 2011 года пенсионным органом Скороходову С.В. установлен специальный стаж продолжительностью 08 лет 03 месяца 12 дней. При этом в него не зачтены периоды работы Скороходова С.В. в качестве каменщика с 12 июня 1989 года по 05 июня 1991 года на Вологодском машиностроительном заводе, с 06 июня 1991 года по 12 мая 1993 года в РСУ «Вологдахлебопродукт», с 01 сентября 1993 года по 10 января 1994 года в ИЧП «МК-проект», с 11 января 1994 года по 30 сентября 1994 года в АОЗТ «Ковда», с 01 октября по 25 декабря 1994 года в ИЧП ПМК-11, с 11 января 1995 года по 28 июля 1996 года в АООТ «Монолит», с 26 мая 1998 года по 27 декабря 2000 года в ООО «Стройуниверсал».

Оспаривая правомерность отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Скороходов С.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области о назначении пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что в спорные периоды полный рабочий день выполнял обязанности каменщика, что подтверждают записи в его трудовой книжке. При этом указал на то, что постоянно работал в бригаде каменщиков, так как его работодатели занимались строительством. Отсутствие в архиве документов, подтверждающих его занятость в бригадах каменщиков, лишает его возможности получения трудовой пенсии по старости на льготных условиях. Просил признать решение пенсионного органа незаконным, возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области обязанность устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав путем досрочного назначения ему трудовой пенсии с 30 мая 2011 года, включив в его специальный стаж вышеуказанные периоды работы.

В судебном заседании Скороходов С.В. исковые требования уточнил в части дня назначения пенсии, изменив дату на 01 мая 2011 года, в остальной части иск поддержал.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области Андреева С.Н. с требованиями истца не согласилась, пояснив, что в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства постоянная занятость каменщиков в бригадах должна быть подтверждена документально. Архивные справки по спорным периодам не содержат сведений о трудовой деятельности Скороходова С.В. именно в составе бригады каменщиков. В архивной справке от 18 января 2011 года №... указано, что в расчетных ведомостях и лицевых счетах РСУ «Вологдахлебопродукт» за 1991-1993 годы истец значится как каменщик и как строитель подразделений, что также не дает ему права на пенсию по выслуге лет.

Представитель ОАО «Вологодский машиностроительный завод», привлеченного к участию в деле качестве третьего лица, Леднева А.Н. пояснила, что истец работал каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

РСУ «Вологдахлебопродукт», ИЧП «МК-проект», АОЗТ «Ковда», АООТ «Монолит», ООО «Стройуниверсал», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений на требования истца не представили.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области просит об отмене решения суда по мотиву недоказанности фактов, которые суд посчитал установленными.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу статьи 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 вышеназванного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании данной нормы материального права применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу ХХУ11 поз. 2290000а-12680Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из трудовой книжки Скороходова С.В. усматривается, что он работал в качестве каменщика с 12 июня 1989 года по 05 июня 1991 года на Вологодском машиностроительном заводе, с 06 июня 1991 года по 12 мая 1993 года в РСУ «Вологдахлебопродукт», с 01 сентября 1993 года по 10 января 1994 года в ИЧП «МК-проект», с 11 января 1994 года по 30 сентября 1994 года в АОЗТ «Ковда», с 01 октября по 25 декабря 1994 года в ИЧП ПМК-11, с 11 января 1995 года по 28 июля 1996 года в АООТ «Монолит», с 26 мая 1998 года по 27 декабря 2000 года в ООО «Стройуниверсал».

Как усматривается из решения пенсионного органа №... от 30 мая 2011 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, истцу не были включены вышеназванные периоды работы в связи с тем, что им не подтверждена работа каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период Скороходов С.В. выполнял работу каменщика, постоянного работающего в бригадах каменщиков.

Выводы суда основаны на объяснениях истца, который в судебном заседании пояснил, что работал в комплексной бригаде каменщиков, в звене каменщиков, при этом специфика работы была такова, что возможно было работать только в бригаде, так как строились крупные объекты, он принимал участие в строительстве жилых домов. Кроме того, в судебное заседание была представлена архивная справка Муниципального архива ... №... от 22 декабря 2010 года из которой усматривается наличие бригады каменщиков в АООТ «Монолит» в 1996 году. Суд также заслушал пояснения представителя ОАО «Вологодский машиностроительный завод» и показания свидетелей К., Ш., С.,К. и Р., подтвердивших постоянную занятость истца в бригаде каменщиков.

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что в его трудовую книжку были внесены неточные записи, суд указал на то, что истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с особыми условиями труда, работал каменщиком в составе комплексной бригады, имеет необходимый стаж и возраст для назначения досрочной пенсии.

Доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве на требования истца и вновь воспроизведенные в кассационной жалобе, проверялись судом и получили надлежащую оценку, согласиться с которой судебная коллегия не находит оснований, так как решение суда первой инстанции соответствует установленным на основании представленных доказательств обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим правоотношения сторон.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения по доводам подателя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 06 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н. Бочкарева

Судьи: В.Н. Белякова

Л.И. Билева