Судья Вавилова С.А. № 33-5005/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 02 ноября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Король И.Н., судей Беляковой В.Н., Билевой Л.И., при секретаре Яркиной К.И. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области на решение Череповецкого городского суда от 26 сентября 2011 года, которым признано незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе от 05 августа 2011 года об отказе в удовлетворении заявления Пономаревой Е.А. распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе обязано удовлетворить заявление Пономаревой Е.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направить указанные средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий по погашению кредита. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Иванова О.Ю. действующего по доверенности Пономаревой Е.А., судебная коллегия установила: Пономарева Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области (далее - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе, пенсионный орган) о признании недействительным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнскогокапитала. В обоснование своих требований истица указала, что 22 сентября 2010 года получила государственный сертификат, дающий право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», выданный по решению пенсионного органа №... от 21 сентября 2010 года. Заключив 2 ноября 2010 года договор купли-продажи с Ф. и Ф., приобрела на себя, дочь ... <ДАТА> года рождения и сына ... <ДАТА> года рождения <адрес> за ... рублей по 1/3 доле каждому. При этом 2074 000 рублей были уплачены продавцам наличными, а ... рублей кредитными средствами, предоставленными Банком ... по договору №... от 14 октября 2010 года. Получив свидетельства о государственной регистрации прав собственности на себя и несовершеннолетних детей, обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского(семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по указанному кредиту Решением пенсионного органа №... от 05 августа 2011 года в удовлетворении заявления ей было отказано (л. д. 19). Полагая, что целевое использование денежных средств по кредиту в размере ... рублей на приобретение квартиры подтверждено ею документально, просила решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе №... от 05 августа 2011 года признать незаконным и возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения. В судебном заседании Пономарева Е.А. свои требования уточнила - просила обязать ответчика удовлетворить ее заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направить средства материнского (семейного) капитала на погашение кредита, использованного для улучшения жилищных условий семьи. Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Балдычева К.О. с требованиями истицы не согласилась, сославшись на то, что средства материнского (семейного) капитала могут быть предоставлены лишь на погашение целевого кредита на покупку жилья, в данном случае кредит являлся потребительским. Судом принято приведенное решение. В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе поставлен вопрос об отмене решения по мотиву неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, нарушения норм материального права. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пункта 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. В соответствии со статьей 10 этого же закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. В соответствии с пунктом 6 статьи 10 закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Постановлением Правительства Российской Федерации № 862 от 12 декабря 2007 года утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. В пункте 13 Правил указано, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) либо в счет уплаты цены договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: а) копию кредитного договора (договора займа) либо копию договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке. При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья; б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) либо справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору. В соответствии со статьей 8 Закона № 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка). Пономарева Е.А., обратившись 05 августа 2011года в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области, вместе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала предоставила все необходимые документы, в том числе свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру <адрес> на свое имя, а также на дочь П. <ДАТА> года рождения и сына П. <ДАТА> года рождения, подтверждающие их владение по 1/3 доле в общей долевой собственности на это жилье. Из документов Банка ... на листах дела 59, 62 и 63 следует, что денежные средства, полученные Пономаревой Е.А. 14 октября 2010 года по кредитному договору №... в размере ... рублей, в день совершения сделки купли-продажи квартиры внесены на счет №..., открытый на имя Ф., являющегося продавцом квартиры. Разрешая данный спор, суд полно проверил все его обстоятельства и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований истицы, поскольку собранные по делу доказательства достоверно подтверждают факт вложения денежных средств, полученных истицей по кредитному договору, заключенному 14 октября 2010 года между нею и Банком , в приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, предназначенной для проживания истицы вместе с детьми. В соответствии с требованиями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценил все имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств. Согласно положениям статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении подробно изложены доводы, по которым суд принял или отверг представленные сторонами доказательства. Выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам, требованиям приведенных в решении норм материального права, поэтому оснований для отмены судебного акта по мотивам, приведенным в кассационной жалобе ответчика, не имеется. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 26 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области – без удовлетворения. Председательствующий: И.Н. Король Судьи: В.Н. Белякова Л.И.Билева