Судья С.Г. Екимов № 33-4909/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 26 октября 2011года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Охапкиной Г.А., судей Чекавинской Н.И., Слепухина Л.М., при секретаре Михайловой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Кудряшова М.В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 19 сентября 2011 года, которым оставлено без удовлетворения заявление Кудряшова М.В. об оспаривании решения отдела Военного комиссариата Вологодской области по г. Череповцу и Череповецкому району от 04 апреля 2011 года о призыве на военную службу. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чекавинской Н.И., объяснения Кудряшова М.В. и его представителя Лоскутова Д.П., судебная коллегия установила: 04 апреля 2011 года решением призывной комиссии отдела Военного комиссариата Вологодской области по г. Череповцу и Череповецкому району (далее призывная комиссия г. Череповца) Кудряшов М.В. призван на военную службу. Оспаривая правомерность принятого решения, Кудряшов М.В. обратился в суд с заявлением о признании его незаконным. Требования мотивировал тем, что в период с 27 сентября 2010 года по 01 октября 2010 года он находился на обследовании и лечении в неврологическом отделении МУЗ МСЧ «Северсталь», где у него выявлены заболевания: ..., которые в соответствии со статьями 24, 43 «Расписания болезней», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 123, являются основанием для признания ограниченно годным к военной службе. В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, освобождаются от призыва на военную службу. Кроме того, был нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования, предусмотренный пунктом 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации. Просил признать решение призывной комиссии г. Череповца от 04 апреля 2011 года незаконным. В судебном заседании заявитель Кудряшов М.В. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. В судебном заседании представитель заинтересованного лица – представитель призывной комиссии по г. Череповцу и Череповецкому району не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленных письменных возражениях (л.д. 30) указано, что 04 апреля 2011 года заявитель Кудряшов М.В. был вызван на медицинскую комиссию. При прохождении медицинского освидетельствования на комиссии были учтены результаты обследования от декабря 2009 года, результаты специальных исследований МРТ, ЭЦГ, исследование спинномозговой жидкости от ноября 2011 года? освидетельствован врачом невропатологом. Был вынесен диагноз: .... На основании статьи 24 пункта Г графы 1 расписания болезней, Кудряшов В.М. годен к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности Б4. Судом принято приведенное выше решение. В кассационной жалобе Кудряшов В.М. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что выводы судебно-медицинской экспертизы подтверждают необоснованность вынесения решения призывной комиссией о призыве, указывает на нарушение процедуры освидетельствования. Просит заявленные требования удовлетворить. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства. В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Статьей 22 указанного Закона предусмотрено, что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья. Аналогичное положение предусмотрено статьей 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее Положение о военно-врачебной экспертизе, Положение). В соответствии с п.11 Положения о военно-врачебной экспертизе, категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития. Согласно п. 17 Положения, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан. Судом установлено, что при проведении освидетельствования 04 апреля 2011 года у заявителя Кудряшова М.В. установлен диагноз: ... Указанный диагноз выставлен по результатам медицинского освидетельствования, проведенного врачом специалистом, на основании представленных заявителем медицинских документов и осмотра Кудряшова М.В. Учитывая указанные заболевания комиссия врачей-специалистов при проведении медицинского освидетельствования заявителя при призыве его на военную службу пришла к выводу о годности Кудряшов М.В. к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности Б4. Решением призывной комиссии г. Череповца от 04 апреля 2011 года Кудряшов М.В. призван на военную службу. Оспаривая указанное решение Кудряшов М.В. указал, что при прохождении медицинского освидетельствования в отношении него не учтены выявленные заболевания ... а также был нарушен порядок прохождения медицинского освидетельствования. Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу, что выявленные заболевания у Кудряшова М.В. влекут ограничение к военной службе с незначительными ограничениями и в соответствии с Расписанием болезней относятся к категории годности Б. При этом суд обоснованно принял во внимание, что медицинское освидетельствование заявителя было проведено без нарушения положений Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования граждан (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 № 240/168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» (далее Инструкция), доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя не представлено, все жалобы заявителя на состояние здоровья были учтены врачами-специалистами, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований. Оснований для признания решения призывной комиссии незаконным в связи с нарушением порядка прохождения медицинского освидетельствования у суда не имелось, поскольку заключение заявитель не оспаривал, с выявленными заболеваниями согласился. Право граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, и порядок его организации и проведения предусмотрены положениями п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе и Инструкции (п. п. 27 - 32). Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что Кудряшов М.В. о проведении контрольного обследования не заявлял. Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что при несогласии с результатами медицинского освидетельствования Кудряшов М.В. также имел право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 «Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе и о внесении изменений в положение о военно-врачебной экспертизе». Каких-либо медицинских документов, которые подтверждали бы наличие заболевания у заявителя, в соответствии с которым он должен был быть признан ограниченно годным и не подлежащим призыву на военную службу по призыву, суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Кудряшова М.В. Доводы кассационной жалобы не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, сводятся к изложению правовой позиции заявителя, выраженной им в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда. Решение суда следует признать законным и обоснованным. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 19 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя Кудряшова М.В. – без удовлетворения. Председательствующий: Г.А. Охапкина Судьи: Н.И. Чекавинская Л.М. Слепухин