КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Билевой Л.И., Король И.Н.,

при секретаре Ивановой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе на решение Бабаевского районного суда от 28 сентября 2011 года, которым исковые требования Крайнева Г.Н. удовлетворены в полном объеме.

Признан незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе Вологодской области в форме решения от 20 мая 2011 года за №... незаконным.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе Вологодской области возложена обязанность назначить Крайневу Г.Н. досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 08 июня 2011 года, включив в его специальный трудовой стаж периоды работы в качестве кочегара, машиниста котельной ДРСУ-3: с 01.11.1987 по 31.01.1988; с 06.10.1988 по 01.05.1989; с 09.12.1989 по 01.05.1990; с 30.11.1990 по 01.05.1991; с 01.10.1991 по 01.05.1992; с 01.10.1992 по 01.05.1993; с 01.10.1993 по 01.05.1994; с 01.10.1994 по 04.05.1995; с 03.10.1995 по 28.04.1996; с 01.11.1996 по 28.02.1997; с 04.11.1997 по 04.05.1998; с 23.10.1998 по 10.05.1999, а всего 5 лет 11 месяцев 11 дней.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Билевой Л.И., объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области (далее ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе) №... от 20.05.2011 Крайневу Г.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого стажа. По мнению Пенсионного органа стаж на соответствующих видах работ на 07.06.2011 составляет 8 лет 11 месяцев 8 дней.

При этом в специальный стаж не были включены периоды работы с 01.11.1987 по 31.01.1988; с 06.10.1988 по 01.05.1989; с 09.12.1989 по 01.05.1990; с 30.11.1990 по 01.05.1991; с 01.10.1991 по 01.05.1992; с 01.10.1992 по 01.05.1993; с 01.10.1993 по 01.05.1994; с 01.10.1994 по 04.05.1995; с 03.10.1995 по 28.04.1996; с 01.11.1996 по 28.02.1997; с 04.11.1997 по 04.05.1998; с 23.10.1998 по 10.05.1999 в качестве кочегара, машиниста котельной ДРСУ-3.

Оспаривая правомерность принятого решения, Крайнев Г.Н. обратился в суд с иском, просил признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе №... от 20.05.2011 об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорные периоды; обязать ответчика назначить пенсию по старости с 12 мая 2011 года.

В судебном заседании Крайнев Г.Н. и его представитель Малинина Ю.А. заявленные требования поддержали и уточнили - просили назначить Крайневу Г.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 08.06.2011, так как 07.06.2011 Крайневу Г.Н. исполняется 55 лет (л.д. 51).

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе Серебрякова Е.О. просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Куличенко В.Ю. просила исковые требования удовлетворить.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права и принятии по делу нового решения об отказе Крайневу Г.Н. в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 комментируемого Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В силу п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа (далее Список) в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предоставляет право на досрочное назначение пенсии лицам, работающим по профессии «Машинист (кочегар) котельной». Тяжелыми условиями труда признавались условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работали, в основной их массе, на твердом топливе (уголь, сланец и др.).

Аналогичный Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 также предусматривает в разделе ХХХIII, позиция 23200000-13786 (Общие профессии) профессию машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы.

Принимая во внимание, что работа истца в качестве кочегара, машиниста котельной входила в Список № 2 от 22.08.1956 и входит в Список № 2 26.01.1991, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные им требования о включении указанного спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При рассмотрении дела судом с достоверностью установлено, что весь спорный период котельная работала только на твердом топливе. Данные обстоятельства подтверждаются как письменными доказательствами – данными по поставке угля, актами о переводе котельной на газ с 2007 года, так и свидетельскими показаниями.

Ссылка ответчика на отсутствие достоверных доказательств занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, несостоятельна. Какие-либо доказательства о работе в данный период по иной профессии либо в режиме неполного рабочего времени суду не представлены.

Лишены оснований доводы жалобы и о необходимости подтверждения стажа работы только документами периода работы, поскольку следует принять во внимание, что действовавшее в спорный период пенсионное законодательство не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, следовательно, суд был праве принять любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Учитывая, что обстоятельства дела судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, перечисленных в статье 362 ГПК Российской Федерации, не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бабаевского районного суда от 28 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н. Бочкарева

Судьи: Л.И. Билева

И.Н. Король