КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Беляковой В.Н., Билевой Л.И.,

при секретаре Яркиной К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Щепелина В.В. на решение Никольского районного суда Вологодской области от 11 октября 2011 года, которым требования Щепелина В.В. удовлетворены частично.

Решение руководителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе от 21 июля 2011 года №... отношении Щепелина В.В. в части частичного исключения периодов работы мастером верхнего склада ... мастерского участка ... леспромхоза со 02 октября по 21 декабря 1997 года; мастером леса в ... мастерского участка ... лесопункта ... леспромхоза с 01 апреля 1984 года по 06 марта 1985 года; мастером верхнего склада в ООО «...» с 01 сентября 1998 года по 26 мая 2003 года признано незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указанные периоды в календарном исчислении.

В удовлетворении требований в большем объеме отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Горбачевой С.А., действующей по доверенности ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе, судебная коллегия

установила:

Щепелин В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области о назначении пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что 17 июня 2011 года обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости досрочно на основании пп.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением №... от 21 июля 2011 года пенсионный орган отказал ему в удовлетворении заявления, сославшись на то, что его специальный стаж непосредственно на лесозаготовках составляет 03 года 06 месяцев 17 дней.

При этом в такой стаж не были включены периоды его работы: мастером леса ... мастерского участка ... лесопункта с 01 апреля 1984 года по 06 марта 1985 года, мастером лесовозной дороги этого же лесопункта с 18 декабря 1986 года по 23 июня 1987 года, в должности председателя исполкома ... сельского Совета народных депутатов с 23 июня 1987 года по 21 ноября 1991 года и главой администрации того же сельского Совета с 03 декабря 1991 года по 22 сентября 1997 года. Кроме того время его работы мастером леса ... мастерского участка ... лесопункта с 02 октября 1997 года по 27 мая 2003 года пенсионным органом необоснованно зачтено в специальный стаж не в полном объеме. Просил суд решение пенсионного органа от 21 июля 2011 года №... об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.

В судебном заседании Щепелин В.В. поддержал заявленные требования, пояснив, что ... мастерский участок являлся структурной единицей ... лесопункта ... леспромхоза. Он работал исключительно на заготовке древесины. В непосредственной близости от лесосеки были организованы верхние склады, где производилась первоначальная обработка леса и его погрузка на лесовозный транспорт. В периоды работы мастером леса фактически работал мастером на верхнем складе. Работая в качестве мастера лесовозной дороги, осуществлял руководство работой по прокладке дорог в лесосеки. Поскольку до назначения на выборную должность он осуществлял трудовую деятельность на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, работа в качестве председателя исполкома ... сельского Совета народных депутатов и в качестве главы администрации ... сельсовета должна быть включена в льготный стаж в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Истец полагал также, что работа в качестве мастера на верхнем складе в ООО «...» ... мастерского участка неправомерно включена ответчиком в его льготный стаж не в полном объеме, в такой стаж подлежит зачету весь период его работы в качестве мастера верхнего склада – с 01 сентября 1998 года по 26 мая 2003 года.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области Шиловская М.А. с иском не согласилась, полагая, что обжалуемое истцом решение принято пенсионным органом в соответствии с нормами закона.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Щепелин В.В. просит об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении иска, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В возражениях на кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области просит оставить решение суда без изменения, считая его правильным.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что судебный акт соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего пенсионного законодательства.

Согласно пункту «ж» статьи 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от 20 ноября 1990 года (утратил силу с 01 января 2002 года) пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено. Статьей 7 названного Закона установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273. Этим Списком в числе иных профессий и должностей поименованы мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции Щепелин В.В. <ДАТА> года рождения обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 17 июня 2011 года, полагая, что имеет право на получение пенсии в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением №... от 21 июля 2011 года заявителю в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано по причине недостаточности специального стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве. Суммарный льготный стаж Щепелина В.В. по подсчетам пенсионного органа составляет 03 года 06 месяцев 17 дней.

Оспаривая правомерность решения пенсионного органа, Щепелин В.В. обратился с настоящим иском в суд.

Суд, анализируя собранные по делу обстоятельства и факты, пришел к правильному выводу о том, что требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости досрочно на основании положений подпункта 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в полном объеме периодов работы мастером верхнего склада ... мастерского участка ... леспромхоза со 02 октября по 21 декабря 1997 года, мастером леса ... мастерского участка ... лесопункта ... леспромхоза с 01 апреля 1984 года по 06 марта 1985 года, мастером верхнего склада в ООО «...» с 01 сентября 1998 года по 26 мая 2003 года подлежат удовлетворению, так как в эти периоды на основании документальных данных и свидетельских показаний был достоверно установлен факт выполнения им обязанностей мастера верхнего склада в ... лесопункте ... леспромхоза, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Время работы истца в должности матера лесовозной дороги с 18 декабря 1986 года по 22 июня 1987 года суд правомерно не включил в специальный стаж, указав на то, что Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, такая должность не предусмотрена, доказательств работы мастером непосредственно на заготовке древесины Щепелиным В.В. не представлено.

Статья 172 Трудового кодекса Российской Федерации определяет, что гарантии работникам, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц.

Анализ данной нормы материального права позволяет сделать вывод о том, что правовое положение этих лиц, их права и обязанности определяются не Трудовым кодексом Российской Федерации, а специальными законами.

В соответствии с пунктами 97 и 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 59, действовавшего в период занятия Щепелиным В.В. выборных должностей, работа в такой должности при определении права на пенсию на льготных условиях приравнивалась к работе до избрания на выборную должность.

В связи с тем, что работе истца в должности председателя исполкома сельского Совета в период с 23 июня 1987 года по 21 ноября 1991 года и главой администрации сельского Совета с 03 декабря 1991 года по 22 сентября 1997 года предшествовала работа с обычными условиями труда, суд обоснованно отказал во включении этих периодов в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости досрочно.

Судебная коллегия полагает, что представленные сторонами доказательства были исследованы судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы, изложенные истцом в кассационной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, в переоценке выводы суда не нуждаются, поскольку юридически значимые для дела факты установлены судом правильно и в необходимом объеме, к возникшим отношениям сторон должным образом применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права при разрешении дела допущено не было.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Никольского районного суда Вологодской области от 11 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Щепелина В.В.– без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н. Бочкарева

Судьи: В.Н. Белякова

Л.И. Билева