Судья Лобанова Л.В. № 33-5191/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 16 ноября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Жаворонковой В.А., судей Игошевой Г.Н., Соколовой М.В., при секретаре Загайновой К.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Лапатанова С.А. на решение Череповецкого городского суда от 17 октября 2011 года, которым исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Березка» удовлетворены. На Лапатанова С.А. возложена обязанность заключить с Садоводческим некоммерческим товариществом «Березка» договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другими объектами общего пользования в редакции СНТ «Березка». Взыскан с Лапатанова С.А. в пользу СНТ «Березка» возврат госпошлины в сумме ... рублей. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения Лапатанова С.А., его представителя Васиной А.А., представителя СНТ «Березка» - Поповай С.Н., судебная коллегия установила: 30 мая 2009 года общим собранием уполномоченных СНТ «Березка» принято решение о расторжении договоров между товариществом и индивидуалами от 15 апреля 2008 года, от 15 мая 2008 года и от 01 июня 2008 года и составлении нового договора с включением всех неделимых объектов общего пользования (л.д. 69-71). 28 мая 2011 года решением общего собрания уполномоченных СНТ «Березка» утверждено Положение о порядке заключения, изменения и расторжения договоров между садоводческими товариществами и лицами, ведущими индивидуально свое хозяйство на территории СНТ «Березка» о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. Со ссылкой на статью 8 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», 11 августа 2011 года СНТ «Березка» обратилось в суд с иском к Лапатанову С.А. о понуждении заключения договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и другими объектами общего пользования в редакции СНТ «Березка», взыскании с ответчика ... рублей. В обоснование исковых требований указано, что 16 июня 2011 года проект договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования от 28 мая 2011 года направлен в адрес Лапатанова С.А., однако ответчик уклоняется от его заключения. В судебном заседании председатель правления СНТ «Березка» Попова С.Н. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Ответчик Лапатанов С.А. исковые требования не признал, пояснил, что на территории СНТ «Березка» расположены следующие объекты: .... Общим имуществом: ... – индивидуалы не пользуются. На собраниях индивидуалов 11 января 2011 года и 20 июня 2011 года рассмотрена документация об объектах и принято решение о внесении изменений в договоры, а именно об исключении следующих объектов: железнодорожный переезд, окружная дорога и дорога, ведущая от железнодорожного переезда до ... дороги. Просил в удовлетворении исковых требований о понуждении к заключению договора СНТ «Березка» отказать, оставить в силе договор от 04 сентября 2005 года. Судом принято приведенное решение. В кассационной жалобе Лапатанов С.А. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности ввиду нарушения норм материального права. Указано, что включенные в договор объекты, а именно: дорога общего пользования, в том числе проезжая часть, обочины и кюветы в границах от поворота дороги на СНТ «Р...» до конца шпал второго железнодорожного пути маршрута ... кольцевой дороги вокруг СНТ «Березка», а также кольцевая дорога вокруг СНТ «Березка», подъезды к площадке, оборудованной контейнерами под мусор, дороги по линиям, дорога от восточной окраины дер. И... до поворота к железной дороге, не являются объектами общего пользования. В представленных возражениях на кассационную жалобу СНТ «Березка» просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы кассационной жалобы, представленных возражений, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства. Их материалов дела следует, что СНТ «Березка» является некоммерческой организацией, созданной по соглашению граждан путем добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков. На основании заявления от 17 июля 2004 года, Лапатанов С.А. с 2004 года ведет садоводство в индивидуальном порядке, участок расположен на территории СНТ «Березка». Согласно пунктам 3.3, 3.4 Устава СНТ «Березка», утвержденного Общим собранием его членов 19 июня 2004 года товарищество является собственником имущества общего пользования, приобретенного или созданного за счет средств специального фонда, образованного по решению Общего собрания (собрания уполномоченных). 28 мая 2011 года решением общего собрания уполномоченных СНТ «Березка» утверждено Положение о порядке заключения, изменения и расторжения договоров между садоводческими товариществами и лицами, ведущими индивидуально свое хозяйство на территории СНТ «Березка» о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а также проект соответствующего договора. Согласно пункту 1 и пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. По смыслу приведенной нормы, понудить к заключению договора можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу Гражданского кодекса Российской Федерации или другого закона. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). В силу статьи 8 указанного выше Федерального закона, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п. 1). Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. Из содержания приведенных норм ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого товарищества и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества только на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом. Допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным. Кроме того, подпункт 9 пункта 1 статьи 19 Федерального закона, предоставляя право добровольного выхода из садоводческого некоммерческого объединения, одновременно предусматривает необходимость заключения с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Судом установлено, что 28 мая 2011 года решением общего собрания уполномоченных СНТ «Березка» утверждено Положение о порядке заключения, изменения и расторжения договоров между садоводческими товариществами и лицами, ведущими индивидуально свое хозяйство на территории СНТ «Березка» о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. Проект договора также утвержден общим собранием. 16 июня 2011 года проект названного договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования от 28 мая 2011 года направлен в адрес Лапатанова С.А. Сведений о том, что со стороны ответчика в адрес истца направлялся протокол разногласий к договору или иной документ, свидетельствующий о его несогласии заключить договор на предложенных условиях, в материалы дела не представлено. На основании изложенного, учитывая, что заключение договора пользования имуществом товарищества предусмотрено законом и является обязательным, а Лапатанов С.А. уклоняется от его заключения, проект договора утвержден общим собранием, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1,8, 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований. Решение суда не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона. Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда. Ссылка в кассационной жалобе на то, что между сторонами действует договор от 04 сентября 2005 года, не может быть принята во внимание, поскольку решением мирового судьи от 15 мая 2007 года по гражданскому делу по иску СНТ «Березка» к Лапатанову С.А. о взыскании задолженности, установлено, что указанный договор заключен не был, в связи с чем данное обстоятельство в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязательным для суда и не подлежит оспариванию. Является несостоятельным довод жалобы о включении в договор объектов, не являющихся объектами общего пользования, а именно: дороги общего пользования, в том числе проезжей части, обочин и кюветов в границах от поворота дороги на СНТ «Р...» до конца шпал второго железнодорожного пути маршрута ... кольцевой дороги вокруг СНТ «Березка», кольцевой дороги вокруг СНТ «Березка», подъездов к площадке, оборудованной контейнерами под мусор, дорог по линиям, дороги от восточной окраины дер. И... до поворота к железной дороге, так как материалами дела подтвержден факт несения садоводами, в том числе индивидуалами, расходов на их содержание и обслуживание. Факт принадлежности истцу земель общего пользования подтверждается постановлением администрации ... от 19 августа 1993 года №... «О предоставлении земель». При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Череповецкого городского суда от 17 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лапатанова С.А. – без удовлетворения. Председательствующий: В.А.Жаворонкова Судьи: Г.Н.Игошева М.В.Соколова