КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Маклаковой Н.С., Чистяковой Н.М.,

при секретаре Торковой Т.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Вологодской региональной общественной организации «Линия защиты прав потребителей» по доверенности Быстрова М. М. на решение Кадуйского районного суда от 10 октября 2011 года, которым исковые требования Вологодской региональной общественной организации «Линия защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей удовлетворены частично.

Признаны действия общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» в части непредставления информации на досках объявлений в подъездах жилого дома <адрес> и прилегающей территории нарушающими права неопределенного круга потребителей.

Возложена обязанность на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» в десятидневный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения разместить на всех подъездах многоквартирного дома <адрес> доски объявлений со следующей информацией:

наименование, место нахождения (адрес постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режиме работы, имени руководителя общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги»;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб;

размеры тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативно-правовых актов, на основании которых применяются тарифы.

Возложена обязанность на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» в десятидневный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения довести решение суда до сведения потребителей путем размещения информации о нем в уголке потребителя общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги», находящегося по адресу: <адрес>

В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов отказано.

Взыскана с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» в доход местного бюджета государственная пошлина в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., судебная коллегия

установила:

Вологодская региональная общественная организация «Линия защиты прав потребителей» (далее ВРОО «Линия защиты прав потребителей») обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» (далее ООО УК «ЖКУ») о признании действий противоправными, указав в обоснование, что 29 августа 2011 года на основании заявления жильца дома <адрес> представителями ВРОО «Линия защиты прав потребителей» было проведено обследование многоквартирного дома <адрес>, в ходе которого выявлено нарушение Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года. В подъездах жилого дома и на прилегающей территории отсутствуют доски объявлений с содержанием необходимой и достоверной информации для потребителей.

ВРОО «Линия защиты прав потребителей» просила признать действия ООО УК «ЖКУ» в отношении неопределенного круга потребителей незаконными, нарушающими право потребителей на информацию; обязать ООО УК «ЖКУ» в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда установить во всех подъездах многоквартирного дома <адрес> доски объявлений с содержанием информации, предусмотренной п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам; обязать ООО УК «ЖКУ» опубликовать решение суда в газете «Наше Время»; взыскать с ООО УК «ЖКУ» в пользу ВРОО «Линия защиты прав потребителей» судебные расходы: за составление искового заявления в сумме ... рублей, расходы за проведение проверки соблюдения правил бытового обслуживания потребителей в сумме ... рублей, оплату услуг представителя в сумме ... рублей, расходов за копирование документов в сумме ... рублей.

Представитель истца ВРОО «Линия защиты прав потребителей» в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В заявлении истец ВРОО «Линия защиты прав потребителей» отказался от исковых требований в части обязания ООО УК «ЖКУ» в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу опубликовать решение суда в районной газете, от требований в части взыскания расходов на представителя, просил обязать ответчика опубликовать решение суда в уголке потребителя ООО УК «ЖКУ», расположенного по адресу: <адрес>

Представитель ответчика ООО УК «ЖКУ» в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель ВРОО «Линия защиты прав потребителей» по доверенности Быстров М.М. просит решение суда первой инстанции в части отказа в возмещении судебных расходов изменить и принять в данной части новое решение. Указывает в жалобе, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», судам необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случае удовлетворения иска, предъявленного общественным объединением потребителей в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов. Следовательно, ВРОО «Линия защиты прав потребителей» имеет право на возмещение понесенных судебных расходов в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). В силу пункта 2 данной статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 10 Закона "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 49 пп. "п" Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года, исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги) обязан предоставить потребителю следующую информацию об исполнителе:

наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, фамилия, имя и отчество руководителя, а для индивидуального предпринимателя -дополнительно сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа (указываются в договоре, а также размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов);

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб (указываются в договоре, а также размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов);

размеры тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы (размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов);

порядок и форма оплаты коммунальных услуг (указываются в договоре, а также размещаются на доске объявлений в помещении исполнителя в месте, доступном для всех посетителей);

параметры качества предоставления коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, а также информация о настоящих Правилах (указываются в договоре, а также размещаются на доске объявлений в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей);

сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд (указываются в договоре);

наименования, адреса и телефоны федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что 29 августа 2011 года ВРОО «Линия защиты прав потребителей» на основании заявления жильца дома <адрес> проведено обследование подъездов многоквартирного жилого дома. В ходе обследования установлено нарушение управляющей компанией ООО УК «ЖКУ» требований Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, выразившееся в отсутствии во всех подъездах жилого дома, а также на прилегающей территории досок объявлений с содержанием информации об адресе и наименовании исполнителя услуг, аварийно-технических службах, нормативно-правовых актах, коммунальных услугах и тарифах на них и другой предусмотренной п. 49 пп. "п" Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года, информации.

Специалистами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском района было проведено обследование многоквартирного жилого дома <адрес> и прилегающей к нему территории, которым установлено, что управляющей компанией ООО УК «ЖКУ» во всех подъездах дома и на прилегающей территории не оборудованы доски объявлений. ООО УК «ЖКУ» не доводит до потребителей информацию, предусмотренную п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции сделал правильный вывод о доказанности вины ответчика ООО УК «ЖКУ», поскольку сведения, предусмотренные п. 49 пп. "п" Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года в подъездах многоквартирного дома <адрес> и на прилегающей территории размещены не были.

Вместе с тем с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о возмещении обоснованных судебных расходов, понесенных ВРОО «Линия защиты прав потребителей», согласиться нельзя.

В соответствии с пунктом 30.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.1994 № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» судам необходимо учитывать, что в соответствии с частью 4 статьи 36 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в случае удовлетворения иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов на проведение независимой экспертизы (привлечение к участию в деле экспертов) в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Как следует из материалов дела, исковое заявление ВРОО «Линия защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «ЖКУ» составлено ООО «...» на основании договора на оказание услуг от 28.08.2011 года, при этом выполнено копирование документов. Оплата выполненных исполнителем услуг произведена ВРОО «Линия защиты прав потребителей» в полном объеме, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым решение суда в части отказа в возмещении обоснованных судебных расходов на составление искового заявления и ксерокопирование документов отменить, принять по делу в данной части новое решение о взыскании с ООО УК «ЖКУ» в пользу ВРОО «Линия защиты прав потребителей» расходов на составление искового заявления в сумме ... рублей, расходов на копирование документов в сумме ... рублей.

Расходы за проведение проверки соблюдения правил бытового обслуживания потребителей судебная коллегия не признает необходимыми и подлежащими включению в судебные издержки по правилам абз. 9 ст. 94 ГПК РФ.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кадуйского районного суда от 10 октября 2011 года в части отказа Вологодской региональной общественной организации «Линия защиты прав потребителей» во взыскании с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» судебных расходов на подготовку и составление искового заявления, ксерокопирование документов отменить.

Принять по делу в данной части новое решение, которым взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» в пользу Вологодской региональной общественной организации «Линия защиты прав потребителей» судебные расходы на подготовку и составление искового заявления в сумме ... рублей, расходы на копирование документов в сумме ... рублей, всего ... рублей.

В остальном решение Кадуйского районного суда от 10 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Вологодской региональной общественной организации «Линия защиты прав потребителей» по доверенности Быстрова М. М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: