Кассационное определение № 33-5414/2011 от 25 ноября 2011 года



Судья Попов А.С.

№ 33-5414/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

25 ноября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Маклаковой Н.С., Чистяковой Н.М.,

при секретаре Изотовой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Кривошлыкова А. В. на решение Тарногского районного суда от 10 октября 2011 года, которым в удовлетворении исковых требований Кривошлыкова А. В. к Комитету по управлению имуществом Тарногского муниципального района, ООО «Вологодские земельные ресурсы» и Чахутину И.И. о признании недействительным межевого дела и результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ..., аннулированию записи в государственном кадастре недвижимости о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках, сформированных в результате проведенного <ДАТА>. межевания земельного участка, признании незаконными действий по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... и недействительным договора №... от <ДАТА> аренды земельного участка с кадастровым номером ... отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., судебная коллегия

установила:

Кривошлыков А.В. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Тарногского муниципального района, ООО «Вологодские земельные ресурсы» и Чахутину И.И. о признании недействительным межевого дела и результатов межевания земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, аннулированию записи в государственном кадастре недвижимости о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках, сформированных в результате проведенного <ДАТА> межевания земельного участка, признании незаконными действий по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... и недействительным договора №... от <ДАТА> аренды земельного участка с кадастровым номером ....

В обосновании иска указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>. На указанный земельный участок в 1992 году было выдано свидетельство на право бессрочного пользования, а в 2001 году после проведения инвентаризации кадастрового квартала результаты инвентаризации были утверждены постановлением главы администрации Тарногского сельского совета, и в 2001 году указанный участок площадью ... кв.м. был поставлен на кадастровый учет. Указанные работы были проведены до 2002 года, до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть участок считается ранее учтенным.

Если земельный участок под многоквартирным жилым домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право обшей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ. На основании ч.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, однако без его согласия в 2008 году были проведены работы по межеванию участка, в результате которого площадь земельного участка уменьшилась, в настоящее время она составляет ... кв.м. При межевании проведен раздел земельного участка и изменен вид разрешенного использования выделенного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., который был передан в аренду Чахутину И.И. по договору от <ДАТА> года.

Полагал, что действия Комитета по управлению имуществом Тарногского муниципального района по межеванию земельного участка ... и формированию земельного участка ... являются незаконными и нарушающими его права и интересы, так как истец акт согласования после проведения работ по межеванию земельного участка не подписывал, согласия на уменьшение площади земельного участка не давал.

Просил признать недействительным межевое дело на земельный участок по установлению в натуре (инвентаризации) земельного участка площадью ... кв. м. расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером ... и результаты межевания указанного земельного участка; аннулировать запись в государственном кадастре недвижимости о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках, сформированных в результате межевания указанного земельного участка, проведенного <ДАТА>; признать незаконными действия по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ...; признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., заключенный <ДАТА> с Чахутиным И.И.

Истец Кривошлыков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Кривошлыкова А.В. по ордеру адвокат Едемская Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что решением Тарногского районного суда от 3 февраля 2010 года часть действий Комитета по управлению имуществом Тарногского района по продаже доли земельного участка с кадастровым номером ... признана недействительной, т.к. не были учтены интересы других собственников объектов недвижимости.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Тарногского муниципального района Наволочная Е.С. по должности исковые требования не признала, пояснила, что на земельном участке площадью ... кв.м расположено производственное здание с разрешенным видом использования - занят производственной базой, изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... не произведено.

Существовавший до межевания земельный участок был изъят из земель колхоза ... и предоставлен для строительства производственной базы «...». Двухквартирный дом был построен позже и в одной из квартир дома располагается офис. В реестре недвижимости Тарногского муниципального района объект права по адресу: <адрес> числится как нежилое помещение общей площадью ... кв.м.

Полагала законными действия Комитета по управлению имуществом Тарногского муниципального района по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ..., просила в иске отказать.

Ответчик Чахутин И.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Вологодские земельные ресурсы» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Вологодской в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Представлен отзыв, в котором указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержится сведений о каких-либо зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В сведениях государственного кадастра недвижимости имеется запись о земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. с местоположением: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - занят производственной базой. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером ... площадью <адрес> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, согласно которым 23.12.2010 произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка от <ДАТА> №..., арендатором является Чахутин И.И., разрешенное использование - для эксплуатации гаража. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером ... площадью <адрес> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, на земельном участке расположено производственное здание ..., право собственности зарегистрировано за МО «Тарногский муниципальный район».

Представитель третьего лица ОАО «Вологдаоблгаз» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлен отзыв, в котором указано, что исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат. Земельный участок был изъят из земель колхоза им.Ленина и предоставлен для строительства районной производственной базы газового хозяйства «...» - филиала государственного производственного предприятия «Вологдаоблгаз». В настоящее время на земельном участке расположена районная эксплуатационная база газового хозяйства и одноэтажное производственное здание, одной частью которого является квартира Кривошлыкова А.В., а второй - нежилое помещение в муниципальной собственности. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации Тарногского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлен отзыв, в котором указано, что земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование организации «...» решением администрации Тарногского сельского Совета народных депутатов от 26.08.1992 года № 01.

Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Кривошлыков А.В. считает решение незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В отзыве на кассационную жалобу Комитет по управлению имуществом Тарногского муниципального района просит оставить решение без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В силу положений ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что Кривошлыкову А.В. на праве собственности принадлежит квартира <адрес>.

Муниципальному образованию «Тарногский муниципальный район» с 26 сентября 2008 года на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью ... кв.м. в <адрес>.

В результате проведенного в 2008 году межевания из земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, с разрешенным использованием - занят производственной базой, образованы земельные участки с кадастровыми номерами ... и ....

На земельном участке площадью ... кв.м с разрешенным видом использования - занят производственной базой, с кадастровым номером ... по адресу: <адрес> расположена районная эксплуатационная база газового хозяйства и одноэтажное производственное здание, одной частью которого является принадлежащая на праве собственности Кривошлыкову А.В. квартира, а второй - находящееся в собственности муниципального образования «Тарногский муниципальный район» нежилое помещение, а также здание гаража, находящегося в собственности ОАО «Вологдаоблгаз».

<ДАТА> произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Кривошлыкова А.В. на ... доли земельного участка с кадастровым номером ... на основании договора купли-продажи от <ДАТА>.

Вступившим в законную силу решением Тарногского районного суда от 03 февраля 2010 года из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним исключены сведения о праве собственности Кривошлыкова А.В. на ... доли земельного участка с кадастровым номером ....

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно указал, что на момент межевания земельного участка с кадастровым номером ... Кривошлыков А.В. не являлся правообладателем смежных земельных участков по вышеперечисленным основаниям, и у Комитета по управлению имуществом Тарногского муниципального района отсутствовала необходимость согласования с истцом границ земельного участка, доказательств, подтверждающих наличие нарушений, затрагивающих права истца, суду не представлено.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Довод кассационной жалобы о том, что истец является субъектом земельных отношений, поскольку в его собственности находится квартира №... в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> и в силу статьи 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок под многоквартирным домом перешел в его собственность, является несостоятельным, так как земельный участок с кадастровым номером ... был поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием - занят производственной базой и отдельно земельный участок под домом №... сформирован не был.

Судебная коллегия находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права соответственно имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемое судебное решение отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тарногского районного суда от 10 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кривошлыкова А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200