Судья Маркова М.В. № 33-5564 /2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 09 декабря 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Король И.Н., судей Билевой Л.И., Соколовой М.В., при секретаре Яркиной К.И. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Ушанова В. А. на решение Вологодского городского суда от 27 сентября 2011 года, которым Ушанову В. А. отказано в удовлетворении заявления. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Билевой Л.И., объяснения представителя ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Сурогиной А.А., судебная коллегия установила: Ушанов В.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о принятии заявления. Требования мотивировал тем, что является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 1987 году, и воспользовался своим правом на предоставление набора социальных услуг, предусмотренным Федеральным законом №... от 22 августа 2004 года в 2010 и в 2011 году. Заявлением от 07 декабря 2010 года он просил ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить путёвку в период календарного 2010 года, но ему выделили путёвку в марте 2011 года без объяснения причин, выслав лишь уведомление от 01 февраля 2011 года №.... Его заявление и справка для получения санаторно-курортного лечения в 2011 году возвращены, чем нарушено его право на лечение. Просил суд обязать ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ принять заявление с комплектом документов на санаторно-курортное лечение в 2011 году и возложить на ответчика ... .... В судебном заседании Ушанов В.А. исковые требования поддержал. Представитель ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Сурогина А.А. исковые требования не признала по мотивам, изложенным в отзыве. Судом принято приведенное решение. В кассационной жалобе Ушановым В.А. поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда. Из материалов дела следует, что Ушанов В.А. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году (удостоверение серии Р №... от 29 сентября 2003 года – л.д. 5) и имеет право на получение государственной социальной помощи. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178-ФЗ (далее – ФЗ «О государственной социальной помощи», Закон) предусматривает право инвалида на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в который включено, в частности, предоставление при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно-курортное лечение ( ст. 6.1, пп.1.1 ч.1 ст. 6.2). Согласно пункту 5 статьи 6.3 Закона, порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития. Таким органом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 328 был утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан. Указанным порядком предусмотрено также предоставление гражданам социальных услуг в части обеспечения санаторно-курортным лечением. Так, при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда (пункт 3.7 Порядка). Федеральный закон «О государственной социальной помощи» устанавливает, что периодом предоставления гражданам социальных услуг, в том числе санаторно-курортного лечения, является календарный год (пункт 3 статьи 6.3). В силу ст. 6.7 Закона лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан, имеют право обратиться за предоставлением им набора социальных услуг, в том числе за санаторно-курортным лечением, в утвержденном порядке. Поскольку судом первой инстанции с достоверностью установлено, что Вологодским региональным отделением Фонда социального страхования Ушанову В.А. была предоставлена путёвка в санаторий «...» с 14.03.2011 по 31.03.2011, соответственно право на получение путёвки на санаторно-курортное лечение в 2011 году Ушановым В.А. реализовано. При этом ссылки на заявление от 07.12.2010 лишены оснований, поскольку повторное предоставление санаторно-курортного лечения в календарном году законодательством не предусмотрено, кроме того, заявление подано после 01 декабря текущего года, следовательно, после установленной законодательством (Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан) даты, не давало права на предоставление путевки в 2010 году. При таких обстоятельствах следует признать правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии в данной ситуации нарушений со стороны ГУ – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Остальные доводы кассационной жалобы не влияют на существо принятого судом решения, не могут служить основанием для его отмены. Правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться в пределах действия ст. ст. 362 - 364 ГПК РФ основаниями к его отмене, кассационная жалоба не содержит, а потому удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Вологодского городского суда от 27 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ушанова В. А. - без удовлетворения. Председательствующий: И.Н. Король Судьи: Л.И. Билева М.В. Соколова