КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Чернышовой Н.Э., Слепухина Л.М.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Нежданова О.А. на решение Вологодского районного суда от 03 ноября 2011 года, которым Нежданову О.А. в удовлетворении исковых требований к администрации Вологодского муниципального района о признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., кадастровый номер №..., расположенный <адрес>, отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения Нежданова О.А., судебная коллегия

установила:

Нежданов О.А. 28 сентября 2011 года обратился в суд с исковым заявлением к администрации Вологодского муниципального района о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указал, что в 1989 году для индивидуального жилищного строительства ему был выделен земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу<адрес>. Указанным участком он пользуется до настоящего времени, однако правоустанавливающие документы, подтверждающие данное обстоятельство, отсутствуют. При обращении в администрацию Вологодского муниципального района с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, получил отказ. Полагал данный отказ необоснованным, поскольку передача земельного участка состоялась в 1989 году, до вступления в законную силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Просил признать за ним (Неждановым О.А.) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., категория земель – ..., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от 04 октября 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района.

Истец Нежданов О.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что с 1989 года и по настоящее время обрабатывает земельный участок, производит посадку сельскохозяйственных культур, оплачивает земельный налог, возвел на нем хозяйственную постройку, намерен строить жилой дом. Каких-либо документов о предоставлении данного земельного участка не сохранилось.

Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В письменных возражениях указано, что правоустанавливающие документы, подтверждающие выделение спорного земельного участка в собственность Нежданова О.А., отсутствуют. Полагали, факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица администрации Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором относительно удовлетворения исковых требований Нежданова О.А. не возражал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Нежданов О.А., ссылаясь на доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просит об отмене решения суда с направлением дела на новое рассмотрение.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационных жалоб, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Из положений Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 8), Земельного кодекса Российской Федерации (статья 25) следует, что в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Из кадастрового паспорта спорного земельного участка с кадастровым номером №... усматривается, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, находится в государственной собственности.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что на основании пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Аналогичная норма была предусмотрена и Земельным кодексом РСФСР (главы 11, 14 кодекса).

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела.

Принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок площадью ... кв.м., кадастровый номер №..., расположенный по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности, из обладания не выбывал, а также учитывая, что право собственности на спорный земельный участок Неждановым О.А. не оформлялось, доказательств предоставления данного участка в установленном законом порядке истцом не представлено, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Нежданова О.А.

Длительное владение истцом испрашиваемым земельным участком нельзя рассматривать как основание для приобретения его в собственность в порядке приобретательной давности согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку указанный порядок получения земельных участков не распространяется на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой и им дана правильная оценка. Выводов, сделанных судом, доводы кассационной жалобы не опровергают.

При указанных обстоятельствах оснований для вмешательства в принятое судебное решение не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского районного суда от 03 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Нежданова О.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: Г.А. Охапкина

Судьи: Н.Э. Чернышова

Л.М. Слепухин