Судья Кондрашихин В.Н. № 33-5853/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 23 декабря 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Охапкиной Г.А., судей Чернышовой Н.Э., Слепухина Л.М., при секретаре Петраковой Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» по доверенности Онегиной Е.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24 октября 2011 года, которым обязано закрытое акционерное общество «Вологодский подшипниковый завод» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области документы для постоянной регистрации Мухиной Н.А., 08 октября 1990 года рождения, Мухиной К.А., 24 октября 2009 года рождения, по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., объяснения представителя ЗАО «ВПЗ» по доверенности Колтаковой Е.Н., судебная коллегия установила: С 01.04.2008 Мухина Н.А. работает в ЗАО «ВПЗ» по бессрочному трудовому договору. 01.01.2011 ЗАО «ВПЗ» заключило с Мухиной Н.А. договор коммерческого найма комнаты <адрес> (общежитие) на срок с 01.01.2011 по 30.11.2011, согласно которому совместно с нанимателем имеет право проживать её дочь Мухина К.А., родившаяся 24.10.2009. Мухина Н.А. и Мухина К.А. зарегистрированы в указанном жилом помещении с 01.04.2011 по 30.11.2011 по месту пребывания. 01.09.2011 Мухина Н.А. обратилась с заявлением к администрации ЗАО «ВПЗ» о регистрации её и дочери по месту постоянного проживания в комнате <адрес>, которое оставлено без ответа. 09.09.2011 представитель Мухиной Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Мухиной К.А., по доверенности Юшков В.В. обратился в суд с иском к ЗАО «ВПЗ» о возложении обязанности по оформлению и предоставлению документов в Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области для регистрации семьи Мухиных по месту постоянного проживания в комнате <адрес>. Мотивированы исковые требования тем, что в связи с невыполнением ответчиком возложенных на него обязанностей по предоставлению документов в Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области для регистрации их в общежитии по месту постоянного проживания, истцы не могут свободно реализовывать свои права как граждане Российской Федерации. Истец Мухина Н.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Мухиной К.А., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела. Представитель Мухиной Н.А. по доверенности Мишина В.Н. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в обоснование иска. Представитель ответчика ЗАО «ВПЗ» по доверенности Онегина Е.В. возразила против удовлетворения иска, поскольку проживание Мухиной Н.А. в общежитии носит временный характер в связи с трудовыми отношениями. Полагала, что при постоянной регистрации истцов в занимаемом ими жилом помещении, у них будет возможность для злоупотребления правом. Судом принято приведенное решение. В кассационной жалобе представитель ЗАО «ВПЗ» по доверенности Онегина Е.В. просит решение суда отменить ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права по доводам, аналогичным тем, которые были изложены в возражениях на иск в суде первой инстанции. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение судом вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства. Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации). В качестве места жительства в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. В соответствии со статьей 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в установленные сроки. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию. В силу пункта 3 указанных Правил местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. В перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, включены собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда. Удовлетворяя исковые требования Мухиной Н.А., суд первой инстанции правомерно принял во внимание юридически значимые обстоятельства - вселение Мухиной Н.А. и Мухиной К.А. в комнату <адрес> на законных основаниях, постоянное их проживание в указанном жилом помещении на протяжении длительного периода времени, отсутствие у истцов иного помещения для постоянного проживания. Довод кассационной жалобы о временном характере проживания Мухиной Н.А. в общежитии не может служить основанием для отмены судебного решения, поскольку основан на неверном толковании норм материального права. При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным. С учётом изложенного судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в решение суда первой инстанции. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» Онегиной Е.В. – без удовлетворения. Председательствующий: Г.А. Охапкина Судьи: Н.Э. Чернышова Л.М. Слепухин