Кассационное определение № 33 - 5565 от 09 декабря 2011 года



Судья Леонова И.М № 33-5565/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда 09 декабря 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Король И.Н.,

судей Соколовой М.В., Билевой Л.И.,

при секретаре Яркиной К.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Смекаловой Т.В. адвоката Наумова Л.А. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 сентября 2011 года, которым в удовлетворении исковых требований Смекаловой Т.В. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Соколовой М.В., объяснения Смекаловой Т.В., представителя Смекаловой Т.В. – адвоката Ивановой С.А., представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области Андреевой С.Н., судебная коллегия

установила:

решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области (далее ГУ – УПФ в г. Вологда Вологодской области) от 25 апреля 2011 года №... Смекаловой Т.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой на отсутствие специального стажа в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В специальной стаж Смекаловой Т.В. не включены периоды её работы в качестве маляра в ОАО «Строительное управление №...» с 03.01.1996 по 18.02.2001, с 19.01.2001 по 28.02.2011 по тому основанию, что заявителем документально не подтверждена работа в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, сведения администрацией организации представлены без подтверждения специального стажа в виду отсутствия полной занятости на льготной работе.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Смекалова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ в г. Вологда Вологодской области. Просила суд признать недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г. Вологда Вологодской области №... от 25.04.2011 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в ОАО « Строительное управление №...» с 03.01.1996 года по настоящее время и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд 02.02.2011 года. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В обоснование требований указала, что стаж работы в должности маляра у нее составляет 15 лет, а общий стаж более 35-ти лет. В указанный период работала с титановыми красками, паркетными лаками, веществами, красками, смесями масляных красок и лаков, нитрокрасок, нитролаков и синтетических эмалей, цинковыми белилами, органо-селикатными красками. За вредные условия истице, как и другим малярам, выдавалась спецодежда, предоставляли дополнительные отпуска.

В судебном заседании истец Смекалова Т.В. и ее представитель адвокат Наумов JI.A. заявленные требования просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – УПФ в г. Вологда Вологодской области по доверенности Андреева С.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что доказательств применения Смекаловой Т.В. в работе в качестве маляра вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего времени не имеется, поэтому решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости является законным.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «Строительное управление №...» по доверенности Харионовский В.И. решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда, представил письменный отзыв, из которого следует, что малярами выполняются следующие виды малярных работ: поклейка стен обоями ( с комплексом подготовительных работ); водоэмульсионная покраска потолков, стен в квартирах и офисах; покраска стен фасадов зданий красками на водной основе и из­вестковыми составами; масляная покраска панелей лестничных клеток, туалетов и ванных комнат; покраска пола лаками ( при отделке выставочных залов объектов Вологодского музея-заповедника). Протоколов испытаний по замерам концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны маляров. Профилактические медосмотры маляров проводятся периодически в соответствии с вышеуказанной программой. Маляры заняты на работах с применением вреднодействующих красок неполное рабочее время.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе представитель Смекаловой Т. В. адвокат Наумова Л.А. просит об отмене решения суда по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что в течение рабочего дня истец в своей работе использовала краски, эмали, нитроэмали, паркетные лаки с кислотными отвердителями. Работодателем не проводились лабораторные исследования воздуха в рабочей зоне при выполнении малярных работ.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 был утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом XXXIII Списка N 2 под шифром 23200000-13450 предусмотрена должность маляра, занятого на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда действительно имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Однако при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п.5).

Отказывая в удовлетворении исковых требований Смекаловой Т.В. суд первой инстанции исходил из недоказанности факта занятости её на работах с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом, поскольку материалам дела он не соответствует.

Из материалов дела усматривается, что Смекалова Т.В. с 11.09.1995 принята учеником маляра в АООТ СУ -209, 01.06.2003 ей присвоен 4 квалификационный разряд маляра (л.д.10,11), работодателем выдавалась малярам спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми отраслевыми нормами, а также предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 3 дней за вредные условия труда при работе с красками, лаками, что подтверждено справкой ОАО « СУ № 209» (л.д.18). Показаниями свидетелей установлено, что Смекалова Т.В. в течении полного рабочего дня выполняла должностные обязанности маляра, используя в работе вредные вещества: паркетный лак, кислотные отвердители, грунтовку, краску ПФ -115, которая согласно ГОСТу 12.1007-76 имеет 3 класс опасности.

Следовательно, период работы Смекаловой Т.В. в должности маляра ОАО «Строительное управление №...» подлежит включению в специальный стаж, поскольку доводы истца о занятости на работах с применением веществ не ниже третьего класса опасности подтверждены достоверными доказательствами, представленными в материалы дела.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным.

Поскольку дополнительного исследования материалы дела не требуют, судебная коллегия полагает необходимым принять новое решение об удовлетворении исковых требований Смекаловой Т.В. На день обращения в пенсионный орган за назначением пенсии она достигла возраста - 52 года, имела страховой стаж более 35 лет, стаж работы, с учетом спорного периода работы в должности маляра ОАО «Строительное управление №...», составляет более 15 лет, поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у неё имелось.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 сентября 2011 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области от 25 апреля 2011 года №... об отказе Смекаловой Т.В. в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области зачесть Смекаловой Т.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 03 января 1996 года по 18 февраля 2001 года и с 19 января 2001 года по 28 февраля 2011 года в качестве маляра ОАО «Строительное управление №...» и назначить ей пенсию с 28 марта 2011 года.

Председательствующий И.Н.Король

Судьи М. В.Соколова

Л.И. Билева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200