Судья Арсеньева Н.П. № 33- 5619/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 14 декабря 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Король И.Н., судей Соколовой М.В., Билевой Л.И., при секретаре Петраковой Е.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области на решение Никольского районного суда Вологодской области от 11 ноября 2011 года, которым удовлетворены требования Лугинин Р.А.. Признано незаконным решение комиссии государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области от 26 августа 2011 года №... в отношении Лугинин Р.А. в части назначения досрочной трудовой пенсии с 28 июля 2011 года. Лугинин Р.А. назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 12 апреля 2011 года. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Соколовой М.В., объяснения представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области Горбачевой С.А., судебная коллегия установила: решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе (далее – ГУ-УПФ РФ в Никольском районе, пенсионный орган) №... от 11.07.2011 Лугинич Р.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) ввиду отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа (л.д. 13). На дату определения права, 12.04.2011, специальный стаж Лугинич Р.А. исчислен пенсионным органом в размере 7 лет 01 месяц 14 дней. Период работы Лугинич Р.А. с 15.08.1983 по 30.07.2001 в качестве учителя в Лозовской средней школе <адрес> Украины не включен в специальный стаж в связи с непредставлением заявителем справки, уточняющей льготный характер работы. Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Лугинич Р.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Никольском районе. Просила суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий вышеприведенное решение ответчика; возложить на пенсионный орган обязанность зачесть в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 15.08.1983 по 30.07.2001 в должности учителя Лозовской средней школы <адрес> Украины ; возложить на ГУ-УПФ РФ в Никольском районе обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 12.04.2011. В обоснование требований указала, что ее стаж работы, связанный с педагогической деятельностью на 12.04.2011 составил 25 лет, не согласна с расчетом стажа в размере 7 лет 01 месяца 14 дней, произведенным ГУ-УПФ РФ в Никольском районе. В судебном заседании истец Лугинич Р.А. исковые требования изменила, просила признать незаконным решение комиссии государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области от 26 августа 2011 года №..., в части назначения досрочной трудовой пенсии с 28 июля 2011 года. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 12 апреля 2011 года. Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Никольском районе по доверенности Шиловская М.А. в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении Управления и отзыве на исковое заявление (л.д. 17), в котором указано, что Лугинич Р.А. 12.04.2011 при подаче заявления о назначении пенсии не была предоставлена справка, уточняющая льготный характер работы по периоду с 15.08.1983 по 30.07.2001 в качестве учителя на Украине в Лозовской средней школе <адрес>. Учитывая, что истец указанную справку в установленный срок до 12.07.2011 в пенсионный орган не представила, ее заявление от 12.04.2011 было рассмотрено по имеющимся документам и вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего педагогического стажа. Пенсионным органом рассмотрено повторное заявление Лугинич Р.А. о назначении досрочной трудовой пенсии от 28.07.2011, к которому истцом была приложена справка, уточняющая льготный характер работы по периоду с 15.08.1983 по 30.07.2001 в качестве учителя на Украине в Лозовской средней школе <адрес> ГУ-УПФ РФ в Никольском районе принято решение о назначении ей пенсии с даты обращения, т.е. с 28.07.2011. Судом принято приведенное решение. В кассационной жалобе ГУ-УПФ РФ в Никольском районе поставило вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указав, что исходя из заявительного характера порядка назначения пенсии, пенсия Лугинич Р.А. не может быть назначена ранее даты получения пенсионным органом заявления с приложением всех необходимых документов. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства. В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Трудовая пенсия по старости в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из материалов дела усматривается, что на дату первоначального обращения за назначением досрочной пенсии (12.04.2011) педагогический стаж Лугинич Р.А. исчисленный пенсионным органом составил 7 лет 01 месяц 14 дней, период работы истца с 15.08.1983 по 30.07.2001( 17 лет 11 месяцев 16 дней) не включен в педагогический стаж по мотиву не предоставления уточняющей справки по факту работы в качестве учителя в Лозовской средней школе <адрес> Украины. Предоставленная 28.07.2011 справка, уточняющая льготный характер работы истца подтвердила сведения, указанные в трудовой книжке Лугинич Р.А. Суд первой инстанции при рассмотрении дела обоснованно пришел к выводу о том, что Лугинич Р.А. на дату первоначального обращения (12.04.2011) имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, однако по независящим от нее причинам не представила в трехмесячный срок подтверждающую льготный характер работы справку. Учитывая, что обстоятельства дела судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным. Правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться в пределах действия ст. ст. 362 - 364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к его отмене, кассационная жалоба не содержит, а потому удовлетворению не подлежит. При указанных обстоятельствах оснований для вмешательства в принятое судом решение не имеется. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Никольского районного суда Вологодской области от 11 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области - без удовлетворения. Председательствующий И.Н.Король Судьи М.В.Соколова Л.И.Билева