КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Чекавинской Н.И., Слепухина Л.М.,

при секретаре Тарабукиной Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Сурина А. Е. по доверенности Сухова А. Н. на решение Вологодского городского суда от 03 ноября 2011 года, которым в удовлетворении исковых требований Сурину А. Е. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чекавинской Н.И. объяснения представителя Сурина А.Е. по доверенности Сухова А.Н., судебная коллегия

установила:

Сурин А.Е. обратился в суд с иском к Администрации города Вологда о предоставлении жилого помещения, в обоснование которого указал, что является сиротой, воспитывался в детских домах <адрес>, в период с 14.10.1979 по 25.05.1982 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, в настоящее время постоянной регистрации ни в городе Вологде, ни в ином месте не имеет, нуждается в предоставлении жилого помещения. В соответствии с медицинским заключением БУЗ ВО «...» от 03.08.2011 он имеет право на предоставление изолированной жилой площади в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Постановлением Администрации города Вологды №... от 06.09.2011 ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку им не предоставлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (нет регистрации в г....).

Просил суд признать бездействие Администрации города Вологды незаконным и нарушающим его права и свободы. Обязать ответчика предоставить ему изолированную жилую площадь, отвечающую требованиям санитарных и технических нормативов, по договору социального найма общей площадью на 1 человека не менее установленной законодательством нормы предоставления.

В судебном заседании представитель Сурина А.Е. по доверенности Сухов А.Н. исковые требования уточнил, просил обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение, отвечающее требованиям санитарных и технических нормативов, вне очереди.

Представитель Администрации города Вологды по доверенности Носкова С.Е. с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель Сурина А.Е. по доверенности Сухов А.Н. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для его отмены.

На основании ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Принимая решение об отказе Сурину А.Е. в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что Сурин А.Е. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит, регистрации на территории города Вологды не имеет.

Судебная коллегия считает данные выводы суда правильными.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилые помещения предоставляются гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Из материалов дела усматривается, что Сурин А.Е., <ДАТА> года рождения, сирота, воспитанник детских домов <адрес>, с 12.05.2011 ему установлена ... группа инвалидности впервые на срок до 01.06.2012.

В период с 14.10.1979 по 25.05.1982 был зарегистрирован по адресу: <адрес> (койко-место). В период с 13.12.2003 по 10.03.2004 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. В период с 30.11.2005 по 29.11.2010 находился в местах лишения свободы (л.д. 27).

На момент рассмотрения спора проживал по адресу: <адрес>, регистрации на территории города Вологды не имел, жилого помещения на территории указанного населенного пункта в собственности или по договору социального найма не имеет.

Согласно медицинскому заключению БУЗ ВО «...» от 03.08.2011 Сурин А.Е. страдает тяжелой формой хронического заболевания, код заболевания: ..., имеет право на предоставление изолированной жилой площади в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Постановлением Администрации города Вологды №... от 06.09.2011 Сурину А.Е. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в связи с отсутствием регистрации в городе Вологде, постановление не обжаловано, незаконным не признано.

С учетом того, что требование о признании незаконным бездействия Администрации города Вологды Сурин А.Е. связывает с нарушением его права в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, которое подлежит восстановлению путем предоставления ему жилого помещения вне очереди, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

При этом следует принять во внимание, что Сурин не признан нуждающимся в получении жилого помещения, вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам, проживающим в квартире с учетом условий, указанных в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, что не подтверждено Суриным А.Е. Следовательно, у суда первой инстанции не было оснований для возложения обязанности на ответчика в предоставлении заявителю вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Ссылка представителя Сурина А.Е. в суде кассационной инстанции на наличие регистрации Сурина А.Е. в г. Вологде на данный момент, не может повлечь отмену принятого судом решения, поскольку заявитель не лишен права вновь обратится к ответчику с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Доводы кассационной жалобы судом исследовались, им дана правильная юридическая оценка, они не являются основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда от 03 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Сурина А. Е. по доверенности Сухова А. Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: