кассационное определение № 33-133 от 13 января 2012 года



Судья Прокошева Н.С.

№ 33-133 /2012

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

13 января 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Билевой Л.И., Образцова О.В.,

при секретаре Яркиной К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Геркулесовой С. И. на решение Вологодского городского суда от 07 ноября 2011 года, которым Геркулесовой С. И. отказано в удовлетворении требований к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Билевой Л.И., объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда по доверенности Андреевой С.И., Геркулесовой С.И., судебная коллегия

установила:

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области (далее - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда, Пенсионный орган) от 11.10.2011 №... Геркулесовой С.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. По мнению Пенсионного органа по состоянию на 24.08.2010 стаж на соответствующих видах работ составляет 28 лет 3 месяца 9 дней. При этом период работы с 01.11.1999 по 31.03.2004 в должности медицинской сестры ортопедотравматологического отделения Вологодской областной больницы №1 не засчитан в стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, так как Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 и утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, данная должность не предусмотрена. Кроме того, сведения за вышеуказанный период представлены организацией без кода «Хирургия».

Оспаривая правомерность принятого решения, Геркулесова С.И. обратилась в суд с исковым заявлением о признании отказа в назначении пенсии незаконным.

Требования мотивировала тем, что ее стаж на травматологическом отделении на 24.08.2010 составил 20 лет 4 месяца, что в пересчете на льготный стаж составит более 30 лет. В течение всего времени она работала в Вологодской областной больнице № 1 на одном и том же отделении. Характер ее работы не менялся. Просила суд засчитать ей время работы с 01.11.1999 по 31.03.2004 по льготному стажу, как 1 год за 1 год 6 месяцев, что позволило бы выйти на льготную пенсию по старости с 24.08.2010 и обязать Пенсионный фонд выплатить ей пенсию с 24.08.2010 по настоящее время.

В дальнейшем Геркулесова С.И. исковые требования уточнила, просила признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда от 11.10.2011 № 3951 незаконным и не порождающим правовых последствий; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда зачесть в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы медсестрой ортопедотравматологического отделения с 01.1 1.1999 по 31.03.2004, как 1 год за 1 год 6 месяцев; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию - 24.08.2010.

В судебном заседании Геркулесова С.И. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, считала, что выполняла работу медицинской сестры перевязочной.

Представитель ответчика по доверенности Куваева Ю.В. в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Геркулесовой С.И. поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Статья 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ, Закон) устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действующие в настоящее время Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года.

В силу пункта 11 постановленияПленума Верховного Суда Российской Федерацииот20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании действовавших в тот период времени нормативных правовых актов.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вступившего в силу с 01 ноября 1999 года, предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 01 ноября 1999 года.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года, предусмотрены должности медицинских сестер перевязочных в ортопедическом, травматологическом и травматолого-ортопедическом отделениях.

Согласно пункту 3 вышеназванных Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Таким образом, должность медицинской сестры ортопедо-травматологического отделения указанный нормативно-правовой акт не содержит.

Как следует из материалов дела и объяснений свидетеля Ашапатовой Г.В., которая является главной медсестрой ортопедотравматологического отделения, Геркулесова С.И. была переведена на должность перевязочной медсестры только в 2004 году, до этого времени работала в этом же отделении просто медсестрой.

При рассмотрении дела судом установлено, что должностные обязанности палатной и перевязочной медицинских сестер различны.

С учетом этого обстоятельства судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что выполнение работы в должности медицинской сестры перевязочной в течение полного рабочего дня либо в режиме продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующей должности, истицей не доказано, поэтому оснований для включения в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периода её работы в Вологодской областной больнице №1 с 01 ноября 1999 года по 31марта 2004 года в качестве палатной медицинской сестры травматологического отделения не имеется.

Решение суда в оспариваемой истицей части соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вступившего в силу с 01 ноября 1999 года.

Доводы кассационной жалобы истицы не могут повлечь отмены состоявшегося судебного постановления, поскольку нормы материального права судом применены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам.

Учитывая, что обстоятельства дела судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, перечисленных в статье 362 ГПК Российской Федерации, не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда от 07 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Геркулесовой С. И. - без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н. Бочкарева

Судьи: Л.И. Билева

О.В. Образцов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200