КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Жаворонковой В.А.,

судей Коничевой А.А., Чернышовой Н.Э.,

при секретаре Загайновой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Кумзерова О. И. на решение Вологодского городского суда от 24.11.2011, которым исковые требования администрации Вологодского муниципального района удовлетворены.

Выселены Кумзеров О. И., Кумзерова Ю. В. и К., <ДАТА> года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жаворонковой В.А., объяснения Кумзерова О.И., его представителя Миронова В.Д., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

на основании решения малого Совета Вологодского районного Совета народных депутатов от 25.02.1992 и постановления Администрации Вологодского муниципального района от 22.01.1998 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в реестр муниципальной собственности Вологодского муниципального района.

22.01.1998 между Администрацией Вологодского района о АООТ «Вологодская сельхозхимия» заключен договор о совместном использовании и финансировании объектов жилищно – коммунального хозяйства, в том числе здания по адресу: <адрес>.

На основании заявления, поданного в сентябре 2003 года, Кумзерову О.И., как работнику ООО «Вологодская сельхозхимия», Обществом было предоставлено койко – место в здании по адресу: <адрес>.

16.02.2005 ОАО «Вологодская сельхозхимия» выдан Кумзерову О.И. ордер №... на предоставление жилой площади в общежитии на период его работы в предприятии по адресу: <адрес>.

В связи с увеличением состава семьи Кумзерову О.И. ОАО «Вологодская сельхозхимия» предоставлена комната ... дома ... по ... г. Вологды. Вместе с ним по указанному адресу проживают: ... Кумзерова Ю.В. и ... К.

Со ссылкой на необоснованное предоставление жилого помещения, Администрация Вологодского муниципального района обратилась в суд с иском к Кумзерову О.И. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что комната в общежитии Администрацией Вологодского муниципального района Кумзерову О.И. не предоставлялась, соответственно прав и обязанностей между ними не возникло. Органом местного самоуправления в адрес ответчика были направлены уведомления с требованием в течение 30 дней со дня их получения освободить занимаемое жилое помещение, которые в добровольном порядке не исполнены. Указано, что в 2007 году Кумзеров О.И. обращался в Вологодский городской суд с иском о признании права пользования комнатой ... дома ... по ... г. Вологды и регистрации по указанному адресу. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда в удовлетворении заявленных требований ему было отказано в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих согласие собственника жилого помещения на занятие комнаты.

04.10.2011 представитель Администрации Вологодского муниципального района по доверенности Антонова Е.К. требования уточнила, просила выселить Кумзерова О.И., Кумзерову Ю.В. и несовершеннолетнюю К. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Вологодского городского суда от 04.10.2011 к участию в деле в качестве третьего лица привлечены органы опеки и попечительства.

Определением Вологодского городского суда от 25.10.2011 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Кумзерова Ю.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней К.

В судебном заседании представитель Администрации Вологодского муниципального района по доверенности Антонова Е.К. требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что срок исковой давности органом местного самоуправления не пропущен, так как на данную категорию дел исковая давность не распространяется. Форма ордера, выданного Кумзерову О.И., утратила силу в 1988 году. Указала на отсутствие прав у ОАО «Вологодская сельхозхимия» по предоставлению ответчикам жилого помещения в данном общежитии.

Ответчик Кумзеров О.И. и его представитель по доверенности Миронов В.Д. в судебном заседании иск не признали, пояснили, что между ОАО «Вологодская сельхозхимия» и Администрацией Вологодского муниципального района был заключен договор, пунктом ... которого предусмотрено право предприятия на предоставление жилых помещений своим работникам. Кумзеровым О.И. было написано заявление о предоставлении койко – места, а впоследствии в связи с увеличением состава семьи и комнаты .... Ордер и заявления недействительными не признаны. Кумзеров О.И. другого жилья не имеет, процедура вселения в жилое помещение соблюдена, соответствующий ордер выдан. Кумзеровы проживают в общежитии на протяжении длительного периода времени, оплачивают коммунальные услуги. Выданный ордер фактически является договором социального найма жилого помещения. Указали на пропуск Администрацией Вологодского муниципального района срока исковой давности.

Ответчик Кумзерова Ю.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней К., в судебном заседании иск не признала.

Представитель третьего лица – ООО Управляющая компания «Жилкомсервис» по доверенности Литомина Н.В. в судебном заседании пояснила, что комната ... дома ... по ... г. Вологды находится в муниципальной собственности.

Представители третьих лиц – ОАО «Вологодская сельхозхимия», органов опеки и попечительства в лице Администрации г. Вологды в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Кумзеров О.И. просит решение суда первой инстанции отменить ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значением для дела.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу статей 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства.

При вынесении решения, суд первой инстанции правомерно принял во внимание то обстоятельство, что согласия Администрации Вологодского муниципального района, как собственника жилого помещения, на предоставление Кумзерову О.И. и членам его семьи комнаты ... дома ... по ... г. Вологды ОАО «Вологодская сельхозхимия» получено не было, соответствующего решения органом местного самоуправления не принималось. Кроме того, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 08.08.2008 в удовлетворении исковых требований Кумзерова О.И. о признании права пользования комнатой ... дома ... по ... г. Вологды и регистрации по указанному адресу было отказано. Указано на отсутствие доказательств наличия согласования с собственником жилого помещения на занятие данной комнаты.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований является правомерным.

Согласно статье 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено. Доводы кассационной жалобы не опровергают сделанные судом первой инстанции выводы, в связи с чем оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда от 24.11.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Кумзерова О. И. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: