КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Чекавинской Н.И., Слепухина Л.М.,

при секретаре Груздевой Г.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Черняковой Д. А. на заочное решение Вашкинского районного суда от 05 декабря 2011 года, которым в удовлетворении исковых требований Черняковой Д. А. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чекавинской Н.И., судебная коллегия

установила:

решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации сельского поселения Андреевское Вашкинского района от <ДАТА> Черняковой Д.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, со ссылкой на статью 53 и пункт 2 статьи 54 ЖК Российской Федерации, так как представленные документы не подтверждают её право состоять на данном учете.

Чернякова Д.А. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Андреевское Вашкинского района, просила обязать ответчика поставить её на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что является вдовой участника Великой Отечественной войны, имеет №... группу инвалидности, с 1976 года проживает в деревянном доме без удобств по адресу: <адрес>, износ дома составляет 64%. В <ДАТА> году она подарила дом дочерям в равных долях с тем, чтобы они помогли ей сделать ремонт.

В ходе рассмотрения дела Чернякова Д.А. уточнила предмет иска, и дополнительно просила признать незаконным решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации сельского поселения Андреевское от 25.05.2011 об отказе в постановке ее на льготную очередь в качестве нуждающейся в получении благоустроенного жилого помещения.

Истец Чернякова Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, в дополнение суду пояснила, что дом находится в плохом состоянии, с решением межведомственной комиссии не согласна.

Представитель истца Баева Л.А., требования Черняковой Д.А. поддержала в полном объеме, пояснила, что не согласна с заключением межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания №... от 21.10.2011, которым жилое помещение Черняковой Д.А. признано пригодным для постоянного проживания.

Представитель ответчика глава сельского поселения Андреевское Медведев Л.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В судебном заседании 16.08.2011 исковые требования не признал, пояснил, что Черняковой Д.А. отказано в постановке на учет в связи с тем, что в 2009 году истица подарила дом своим дочерям, ухудшив тем самым свои жилищные условия.

Судом принято приведенное заочное решение.

В кассационной жалобе Чернякова Д.А. просит об отмене решения суда. Указывает, что при вынесении судебного решения суд не учел обстоятельства выдачи ей удостоверения вдовы участника Великой Отечественной войны в марте 2010 года, до этого момента она не знала о возможности улучшить жилищные условия.

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов кассационной жалобы, не находит оснований для отмены заочного решения суда.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», предложено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по обеспечению жильем лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа.

Пунктом 4 части 1 статьи 15 ФЗ « О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Данный Указ Президента направлен на социальную поддержку, в виде обеспечения жильем, за счет средств федерального бюджета не всех участников Великой Отечественной войны, а обеспечения, в первую очередь, ветеранов Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Приведенный перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях является исчерпывающим.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Судом при рассмотрении дела с достоверностью установлено, что Чернякова Д.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны, соответственно имеет права и льготы, установленные статьей 15 Федерального закона 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Однако из материалов дела усматривается, что Чернякова Д.А., являясь собственником дома <адрес> 28.01.2009 заключила договор дарения принадлежащего ей дома в равных долях О.В. и Баевой Л.А., право собственности которых на дом зарегистрировано в установленном законом порядке 18.02.2009. С 18.12.2009 Чернякова Д.А. зарегистрирована по месту жительства в данном доме.

Разрешая спор суд первой инстанции, надлежащим образом оценив установленные обстоятельства, принимая во внимание, что Чернякова Д.А. 28.01.2009 по договору дарения подарила жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности, правильно применив к спорным правоотношениям нормы материального права, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания истца нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она намеренно ухудшила жилищные условия, подарив дом дочерям и утратив вследствие этого статус собственника жилого помещения.

Вывод суда о законности отказа администрации сельского поселения Андреевское Вашкинского района в постановке на учет Черняковой Д.А., как нуждающейся в жилом помещении, является обоснованным. Правомерен и вывод суда о недоказанности, в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, факта признания жилого помещения непригодным для проживания.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

При данных обстоятельствах заочное решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения доводов кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

заочное решение Вашкинского районного суда от 05 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Черняковой Д. А. – без удовлетворения.

Председательствующий: Г.А. Охапкина

Судьи: Н.И. Чекавинская

Л.М. Слепухин