КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Билевой Л.И.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Белозеровой В.Г. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 13 декабря 2011 года, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области от 18.04.2011 года № 1378 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Анисимовой В.А. в части не включения в специальный стаж периодов работы с 21.01.1994 года по 15.05.2000 года в качестве маляра-штукатура учебно-производственного центра «Учпрофстрой», с 16.05.2000 года по 30.06.2010 года в качестве маляра - штукатура ГУП «Вологдаоблстройзаказчик».

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области возложена обязанность включить Анисимовой В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 21.01.1994 года по 15.05.2000 года в качестве маляра-штукатура учебно-производственного центра «Учпрофстрой», с 16.05.2000 года по 30.06.2010 года - в качестве маляра - штукатура ГУП «Вологдаоблстройзаказчик» и назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения за её назначением, то есть с 02 февраля 2011 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения истца Анисимовой В.А., судебная коллегия

установила:

решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от 18.04.2011 №... Анисимовой В.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, для установления досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По состоянию на 02 февраля 2011 года стажа на соответствующих видах работ у Анисимовой В.А. не установлено.

В специальный стаж не включены периоды её работы с 16.08.1993 по 20.01.1994 в качестве ученика маляра-штукатура, с 21.01.1994 по 15.05.2000 в качестве маляра-штукатура учебно-производственного центра «Учпрофстрой», так как время начального профессионального обучения на рабочих местах в специальный трудовой стаж не включается, работа в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, документально не подтверждена. Также не включён в специальный стаж период работы с 16.05.2000 по 30.06.2010 в качестве маляра-штукатура ГУП «Вологдаоблстройзаказчик», в связи с предоставлением сведений администрацией организации без подтверждения специального стажа.

Оспаривая правомерность принятого решения, Анисимова В.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области, просила суд признать вышеприведенное решение ответчика недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области зачесть ей в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 1993 года по 15.05.2000 и с 16.05.2000 по настоящее время. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области, то есть с 02.02.2011. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области в возмещение расходов по уплате государственной пошлины ... рублей.

В обоснование требований указала, что все эти годы работала с вредными веществами ни ниже 3 класса опасности: титановыми красками, паркетными лаками, смесями масляных красок и лаков, нитрокрасками, нитролаками и синтетическими эмалями. За вредные условия ей выдавалась спецодежда, предоставлялись дополнительные отпуска, выдавались талоны на молоко.

В судебном заседании истец Анисимова В.А. и её представитель адвокат Наумов Л.А. исковые требования уточнили: просили решение ГУ-УПФ РФ в г.Вологда от 18.04.2011 №... признать недействительным и не порождающим правовых последствий в части, обязать зачесть в специальный стаж работы периоды работы истца с 21.01.1994 по 15.05.2000 в качестве маляра-штукатура учебно-производственного центра «Учпрофстрой», с 16.05.2000 по 30.06.2010 в качестве маляра - штукатура ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик», назначить пенсию с момента обращения в ГУ-УПФ РФ в г.Вологда с 02.02.2011. Уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области по доверенности Андреева С.Н. с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска.

Представители третьих лиц ГОУ УПЦ «Учпрофстрой», ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик» предоставило отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, оставляя разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права и принятии нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований Анисимовой В.А. Указывает на отсутствие доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в спорные периоды, и, соответственно, правовых оснований для удовлетворения иска.

В возражениях на кассационную жалобу истец Анисимова В.А. просит оставить решение суда без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, представленных возражений, приходит к следующему.

Как правильно указал суд первой инстанции, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 был утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом XXXIII Списка N 2 под шифром 23200000-13450 предусмотрена должность маляра, занятого на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Однако при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Удовлетворяя заявленные Анисимовой В.А. исковые требования и обязывая ответчика зачесть в специальный стаж период её работы с 21.01.1994 года по 15.05.2000 года в качестве маляра-штукатура учебно-производственного центра «Учпрофстрой», с 16.05.2000 года по 30.06.2010 года - в качестве маляра-штукатура ГУП «Вологдаоблстройзаказчик», суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о работе истца в спорные периоды маляром, занятым на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня. Указанный вывод суда подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судом в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 21.01.1994 года по 15.05.2000 года в качестве маляра-штукатура учебно-производственного центра «Учпрофстрой», суд первой инстанции не учел, что согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Из справки ГОУ УПЦ «Учпрофстрой» следует, что в период с 1996 года по 1999 год истцу неоднократно предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы (л.д.26), данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, в связи с чем решение суда в данной части подлежит изменению, периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, подлежат исключению из специального стажа.

В остальном решение суда соответствует нормам материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и толкование норм права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а поэтому не могут служить основанием к его отмене.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ), судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 13 декабря 2011 года изменить, изложив второй абзац в следующей редакции.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области включить Анисимовой В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 21.01.1994 года по 15.05.2000 года, за исключением периодов нахождения в отпусках без содержания с 19.08.1996 по 25.08.1996, с 28.08.1996 по 30.08.1996, с 01.07.1997 по 07.07.1997, с 08.12.1997 по 10.12.1997, с 22.12.1997 по 10.01.1998, с 10.01.1998 по 18.01.1998, с 16.04.1998 по 30.04.1998, с 05.05.1998 по 29.05.1998, с 30.06.1998 по 03.07.1998, с 06.07.1998 по 10.07.1998, с 02.09.1998 по 09.09.1998, с 02.03.1999 по 12.03.1999, с 28.04.1999 по 30.04.1999, с 06.07.1999 по 09.07.1999, в качестве маляра-штукатура учебно-производственного центра «Учпрофстрой», с 16.05.2000 года по 30.06.2010 года - в качестве маляра-штукатура ГУП «Вологдаоблстройзаказчик».

В остальном решение Вологодского городского суда Вологодской области от 13 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Белозеровой В.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: Л.В. Белозерова

Л.И. Билева