АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Жаворонковой В.А.,

судей Игошевой Г.Н., Коничевой А.А.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Бекетовой А.И. по доверенности Шарыгина П.А. на решение Верховажского районного суда от 26 декабря 2011 года, которым Бекетовой А.И. отказано в удовлетворении требований о признании незаконным постановления главы Верховажского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области №... от 25 ноября 2011 года «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях» и обязании Верховажского сельского поселения поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., судебная коллегия

установила:

Постановлением администрации сельского поселения Верховажское Верховажского муниципального района Вологодской области от 25 ноября 2011 года №... Бекетовой А.И., вдове участника Великой Отечественной войны, инвалиду ... группы, отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с превышением размера занимаемой площади жилого помещения учетной нормы площади, установленной по Верховажскому сельскому поселению в размере 11 кв.м. и соответствия квартиры установленным требованиям для жилого помещения (л.д.5).

Не согласившись с правомерностью отказа, Бекетова А.И. 15 декабря 2011 года обратилась в суд с заявлением к администрации сельского поселения Верховажское Верховажского муниципального района об отмене упомянутого выше постановления и о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование требований указала, что является вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом ... группы, квартира, в которой она проживает, неблагоустроенная, водопровод и канализация отсутствуют, отопительная печь нуждается в капитальном ремонте, на 2007 год износ дома был 65%, не согласна с решением комиссии о признании дома пригодным для проживания.

Просила суд отменить постановление администрации сельского поселения Верховажское Верховажского муниципального района Вологодской области от 25 ноября 2011 года №... и возложить на ответчика обязанность поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебное заседание истец Бекетова А.И. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители Бекетовой А.И. по доверенности Шарыгин П.А. и Шумилова В.А. требования поддержали, пояснили, что Бекетова А.И. тяжело больна, нуждается в постоянном уходе, ее квартира не пригодна для нормального проживания.

Представитель Верховажского сельского поселения по доверенности Косарева Е.В. возразила против заявленных требований, указала, что согласно проведенным 03.08.2011 и 09.11.2011 межведомственной комиссией обследованиям, жилое помещение по адресу: <адрес>, признано пригодным для проживания, износ дома составляет 59 %. Оснований для признания квартиры непригодной для проживания в связи с инвалидностью Бекетовой А.И. также не имеется, поскольку, согласно ответу Верховажской ЦРБ, креслом-коляской истец не пользуется.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Бекетовой А.И. по доверенности Шарыгин П.А. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права, не исследованности судом фактических обстоятельств дела, указывает на нуждаемость истца в дополнительной жилой площади в связи с наличием у нее хронического заболевания, препятствующего совместному проживанию в одной квартире с другими гражданами.

В представленных возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Верховажского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области Малыгин А.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленные возражения, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

В статье 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» перечислены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, к которым относится обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем положении требованиям.

Как следует из материалов дела, Бекетова А.И. зарегистрирована и проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире <адрес>.

Общая площадь жилого помещения составляет ... кв.м., жилая – ... кв.м, что превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную по Верховажскому сельскому поселению в размере 11 кв.м на одного человека.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии №... от 09 ноября 2011 года квартира <адрес> признана пригодной для проживания.

Отказывая Бекетовой А.И. в удовлетворении заявленных требований, суд, руководствуясь приведенными выше нормами, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания истца нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Ссылка на нарушение порядка обследования жилого помещения и вынесения заключения о признании дома пригодным для проживания несостоятельна, поскольку заключение межведомственной комиссии №... от 09 ноября 2011 года в установленном законом порядке не признано недействительным.

Доводы жалобы в обоснование нуждаемости в жилье о том, что Бекетова А.И. проживает в неблагоустроенном доме, не могут быть приняты во внимание, поскольку данный факт основанием для постановки на учет в соответствии с действующим законодательством не является.

Оснований для постановки ее на учет в связи с инвалидностью также не усматривается, поскольку доказательств того, что имеющееся у истца заболевание входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире с другими гражданами, суду не представлено.

По сведениям Верховажской ЦРБ, креслом-коляской истец не пользуется и в настоящее время не имеет в этом необходимости, в связи с чем пункт 54 указанного выше Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на нее не распространяется.

Таким образом, юридически значимые обстоятельства определены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, следовательно, оснований для отмены судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Верховажского районного суда от 26 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Бекетовой А.И. по доверенности Шарыгина П.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: В.А. Жаворонкова

Судьи: Г.Н. Игошева

А.А. Коничева