КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Билевой Л.И., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Тарабукиной Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Большакова В. В. на определение Вологодского городского суда от 05 декабря 2011 года, которым приостановлены исполнительные производства №..., №... от 17.05.2010 в части индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с 01.10.2007 в размере ... и ежегодной денежной компенсации за вред здоровью с 01.01.2007 в размере ..., выплачиваемых Большакову В. В..

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Билевой Л.И., объяснения Большакова В.В., представителей Военного комиссариата <адрес> по доверенностям Серженюк Ю.Л. и Скобелевой Е.А., судебная коллегия

установила:

решением Вологодского городского суда от 01.10.2007 Военный комиссариат Вологодской области обязан выплачивать в пользу Большакова В.В. за счет казны Российской Федерации ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров с 01.10.2007 в размере ..., ежегодную денежную компенсацию за вред здоровью с 01.01.2007 в размере ... с последующей индексацией.

17.05.2010 года судебным приставом-исполнителем отдела по г.Вологде Некрасовым Н.В. возбуждены исполнительные производства №..., №..., которые до настоящего времени не исполнены.

Военный комиссариат Вологодской области обратился с заявлением, просил приостановить исполнительные производства №..., №... от 17.05.2010 года до окончательного рассмотрения вопроса по существу, отсрочить уплату исполнительского сбора, прекратить исполнительные производства №..., №... от 17.05.2010.

Требования мотивировал тем, что он исполнил требования исполнительных листов в части, поскольку размер индексации, выплачиваемых Большакову В.В., превышает суммы (с учетом индексации), установленные действующим законодательством. Таким образом, начиная с 2007 года, правовых оснований для индексации не имеется.

В судебном заседании представители Военного комиссариата Вологодской области по доверенностям Серженюк Ю.Л. и Потоцкая А.С. уточнили заявление: просили приостановить исполнительные производства №..., №... от 17.05.2010 в части индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с 01.10.2007 в размере ... и ежегодной денежной компенсации за вред здоровью с 01.01.2007 года в размере ..., выплачиваемых Большакову В.В. Уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Суду пояснили о том, что действующее законодательство предусматривает, что ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсации за вред здоровью индексируются путем повышения фиксированного размера, исходя из базовой суммы в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации. Как только размер выплачиваемых взыскателю компенсаций достигнет установленного законом размера, сумма автоматически будет проиндексирована.

Представитель заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г.Вологде № 2 Захаревская Е.Н. суду пояснила о том, что судебный пристав-исполнитель обращался в Вологодский городской суд за разъяснением решения суда, в чем ему было отказано. В связи с неисполнением судебного решения с должника взыскан исполнительский сбор. Если решение суда не будет исполняться, пристав будет вынужден наложить штраф.

Взыскатель Большаков В.В. и его представитель Гончаренко А.В. с уточненным заявлением не согласились, полагали, что решение суда должно быть исполнено в любом случае.

Представитель заинтересованного лица - Департамента социальной защиты населения Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд постановил приведенное выше определение.

В частной жалобе Большаков В.В. просит определение суда отменить по мотиву его незаконности. Указывает, что гражданам, получающим аналогичные выплаты через Департамент социальной защиты населения Вологодской области, индексация выплат производится.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения, приходит к следующему.

При рассмотрении заявления Военного комиссариата Вологодской области о приостановлении индексации выплат суд установил, что решением Вологодского городского суда от 01.10.2007 на заявителя возложена обязанность выплачивать в пользу Большакова В.В. за счет казны Российской Федерации ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров с 01.10.2007 в размере ..., ежегодную денежную компенсацию за вред здоровью с 01.01.2007 в размере ... с последующей индексацией.

17.05.2010 года судебным приставом-исполнителем отдела по г.Вологде Некрасовым Н.В. возбуждены исполнительные производства №..., №....

Согласно статье 437 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Удовлетворяя заявление, суд сослался на Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ, согласно которому исполнительное производство может быть приостановлено судом полностью или частично в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При этом суд указал, что постановлением Правительства РФ от 21.12.2010 года № 1079 установлен коэффициент индексации на 2011 год в размере 1,065, и исходя из него, размеры денежных компенсаций, в том числе ежемесячных на приобретение продовольственных товаров и ежегодных на оздоровление, подлежащих выплате за соответствующий период: ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров ..., ежегодная компенсация за вред здоровью для инвалидов ... группы ....

Установив, что по решению суда Большакову В.В. выплачивается размер компенсаций, превышающий суммы (с учетом индексаций), предусмотренные действующим законодательством, суд посчитал возможным приостановить индексацию.

Однако данный вывод сделан судом без учета действующих норм права.

Так, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ содержит закрытый перечень случаев, когда исполнительное производство может быть приостановлено по просьбе должника.

Такого основания, какое указал суд, закон не содержит.

Решение суда вступило в законную силу, сторонами не оспорено и в установленном порядке не отменено. Следовательно, в соответствии со ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах вывод суда о наличии достаточных оснований для приостановления исполнительных производств №..., №... до рассмотрения вопроса по существу является преждевременным.

Поскольку материалы дела исследованы судом достаточно полно, судебная коллегия полагает возможным, отменив определение суда первой инстанции, принять по делу новое определение, которым отказать в удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 138-ФЗ от 14 ноября 2002 года), судебная коллегия

определила:

определение Вологодского городского суда от 05 декабря 2011 отменить.

Принять по делу новое определение, которым отказать Военному комиссариату Вологодской области в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительных производств от 17.05.2010 в части индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации за вред здоровью, выплачиваемых Большакову В. В..

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: Л.И. Билева

Л.В. Белозерова