АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Маклаковой Н.С., Теплова И.П.,

при секретаре Сахаровой Н.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Администрации города Сокол по доверенности Гуничевой Т. А. на определение Сокольского районного суда Вологодской области от 29 декабря 2011 года, которым изменен порядок и способ исполнения решения Сокольского районного суда Вологодской области от 09 апреля 2009 года по гражданскому делу №... по иску Степина С. А., Степиной Н. А., Степиной Н. С., Шатуновой О. С., Ефимковой В. С. к Администрации города Сокол, Сокольскому муниципальному району, Департаменту строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, Департаменту финансов Вологодской области, Правительству Вологодской области, Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении жилого помещения.

Администрация города Сокол Вологодской области обязана выплатить:

Степину С. А., Степиной Н. А., Трегубовой Н. С., Степину А. С. денежные средства в размере ... рублей для приобретения благоустроенного жилого помещения в черте г.Сокол общей площадью размером не менее ... кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям;

Шатуновой О. С., Шатуновой Е. А. денежные средства в размере ... рублей для приобретения благоустроенного жилого помещения в черте г.Сокол общей площадью размером ... кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям;

Ефимковой В. С., Ефимковой А. А. денежные средства в размере ... рублей для приобретения благоустроенного жилого помещения в черте г.Сокол общей площадью размером ... кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Исполнительный лист по гражданскому делу №... признан утратившим, определено выдать новый исполнительный лист.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Аганесовой О.Б., судебная коллегия

установила:

решением Сокольского районного суда Вологодской области от 09 апреля 2009 года, оставленным без изменения кассационным определением Вологодского областного суда от 03 июня 2009 года, постановлено обязать Администрацию г. Сокол предоставить вне очереди Степину С.А., Степиной Н.А., Степиной Н.С., Степину А.С. благоустроенное жилое помещение в черте г. Сокол общей площадью не менее ... кв. метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Обязать Администрацию г. Сокол предоставить вне очереди Шатуновой О.С., Шатуновой Е.А. благоустроенное жилое помещение в черте г. Сокол общей площадью не менее ... кв. метра, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Обязать Администрацию г. Сокол предоставить вне очереди Ефимковой В.С., Ефимковой А.А. благоустроенное жилое помещение в черте г. Сокол общей площадью не менее ... кв. метра, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Степин С.А., Степина Н.А., Трегубова Н.С., Шатунова О.С., Ефимкова В.С. обратились в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда.

В обоснование предъявленных требований указали, что на момент обращения в суд с заявлением, решение о предоставлении жилых помещений должником не исполнено. Администрацией г. Сокол во исполнение решения суда заявителям предлагались неблагоустроенные жилые помещения, условия проживания в которых являются худшими по сравнению с теми, в которых они проживают в настоящее время, предлагаемое жилье не соответствует указанному в решении суда ни по площади, ни по степени благоустройства. Указали, что исходя из рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 сентября 2011 гола № 462 «О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на четвертый квартал 2011 года» стоимость одного квадратного метра жилой площади в Вологодской области составляет 30 000 рублей, в связи с чем, просили суд изменить способ исполнения решения Сокольского районного от 09 апреля 2009 года и заменить предоставление жилых помещений семье Степиных денежной компенсацией в размере ... рублей, предоставление жилых помещений семье Шатуновых денежной компенсацией в размере ... рублей, предоставление жилых помещений семье Ефимковых денежной компенсацией в размере ... рублей.

В судебном заседании Трегубова Н.С. заявленные требования поддержала, пояснила, что проживание в доме, где они с семьей зарегистрированы, невозможно, решение суда до настоящего момента не исполнено.

Представитель Администрации города Сокол по доверенности Рыбаков М.В. в судебном заседании с требованием об изменении способа исполнения решения суда не согласился, указал, что спорный дом включен в программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. В случае удовлетворения требований считает необходимым принять во внимание постановление администрации Сокольского муниципального района от 30 сентября 2011 года № 455, в котором указана стоимость жилья в размере 28 550 рублей за квадратный метр.

Судом принято приведенное определение.

В частной жалобе представитель Администрации города Сокол по доверенности Гуничева Т.А. с решением суда не согласилась, просила определение отменить, указала, что установленные Правительством Российской Федерации показатели средней рыночной стоимости жилья неприменимы к рассматриваемым правоотношениям, прошел незначительный срок для исполнения решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела, взыскатели обратились в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда от 09 апреля 2009 года путем замены обязанности администрации города Сокола предоставить им благоустроенное жилое помещение в черте города Сокола, отвечающее санитарным и техническим требованиям, взысканием с администрации города Сокола денежных средств для приобретения указанного жилого помещения.

Конституция Российской Федерации гарантирует государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (часть 1 статьи 45, часть 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

При этом защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

Обращение с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения является правом истца. Изменение способа исполнения заключается в замене одного вида исполнения другим.

Удовлетворяя заявление взыскателей, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что решение Сокольского районного суда от 09 апреля 2009 года длительное время не исполняется, должник свою обязанность по предоставлению жилого помещения не выполняет, в результате чего не обеспечена предусмотренная статьей 46 Конституции Российской Федерации судебная защита жилищных прав взыскателей, а взыскание денежного эквивалента стоимости квартиры не изменяет существа обязательства.

При определении размера денежного эквивалента стоимости жилых помещений суд первой инстанции руководствовался Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 сентября 2011 года № 462 «О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на четвертый квартал 2011 года», которым утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья (в рублях) по субъектам Российской Федерации, подлежащая применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат, выделяемых в соответствии с планами на четвертый квартал 2011 года, для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений, в размерах согласно приложению к данному Приказу. Для Вологодской области средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья составляет 30 000 рублей.

Вместе с тем, судом первой инстанции не принято во внимание, что постановлением администрации Сокольского муниципального района от 30 сентября 2011 года № 455 «О средней стоимости одного квадратного метра жилья для определения размеров безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья» в целях предоставления гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, субсидий на строительство или приобретение жилья на четвертый квартал 2011 года установлена стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городе Соколе в размере 28 550 рублей.

Следовательно, размер денежных средств, подлежащих выплате семье Степиных для приобретения благоустроенного жилого помещения в черте города Сокола общей площадью не менее ... кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, должен составлять ... рублей, подлежащих выплате семье Шатуновых для приобретения благоустроенного жилого помещения в черте города Сокола общей площадью не менее ... кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, должен составлять ... рублей, подлежащих выплате семье Ефимковых для приобретения благоустроенного жилого помещения в черте города Сокола общей площадью не менее ... кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, должен составлять ... рублей, в связи с чем определение суда в части размера взысканных в пользу указанных семей денежных средств подлежит изменению.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Сокольского районного суда Вологодской области от 29 декабря 2011 года в части размера взысканных денежных средств изменить, снизить размер денежных средств, подлежащих выплате Администрацией города Сокола Степину С. А., Степиной Н. А., Трегубовой Н. С., Степину А. С. для приобретения благоустроенного жилого помещения в черте г.Сокол общей площадью размером не менее ... кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, с ... рублей до ... рублей; подлежащих выплате Администрацией города Сокола Шатуновой О. С., Шатуновой Е. А. для приобретения благоустроенного жилого помещения в черте г.Сокол общей площадью размером ... кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, с ... рублей до ... рублей; подлежащих выплате Администрацией города Сокола Ефимковой В. С., Ефимковой А. А. для приобретения благоустроенного жилого помещения в черте г.Сокол общей площадью размером ... кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, с ... рублей до ... рублей.

В остальной части определение Сокольского районного суда Вологодской области от 29 декабря 2011 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Администрации города Сокол по доверенности Гуничевой Т. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: