АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Билевой Л.И., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодском районе на решение Вологодского районного суда от 22 декабря 2011 года, которым исковые требования Тихомировой Г. П. удовлетворены.

На государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вологодском районе возложена обязанность произвести перерасчет назначенной Тихомировой Г. П. пенсии по возрасту с <ДАТА> с применением коэффициента 1.4.

С государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодском районе в пользу Тихомировой Г.П. взыскано ... рублей в порядке возврата государственной пошлины.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Билевой Л.И., объяснения представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе по доверенности Петровой О.В., Тихомировой Г.П., ее представителя Гарафутдинова О.И., судебная коллегия

установила:

Тихомирова Г.П. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодском районе (далее – ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Вологодском районе, пенсионный фонд, Управление) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с <ДАТА> с применением коэффициента 1,4 и назначить ей пенсию с <ДАТА> в размере ... рублей.

В обоснование иска указала, что она с <ДАТА> по <ДАТА> работала в Архангельской области, которая отнесена к местностям Крайнего Севера. Размер пенсии был исчислен из заработной платы за работу в Архангельской области за период с <ДАТА> по <ДАТА>. До <ДАТА> размер пенсии составлял ... руб., а с <ДАТА> после проведения ревизии пенсионных дел специалистами пенсионного фонда размер пенсии составил ... руб. На обращение в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Вологодском районе получен ответ со ссылкой на то, что изначально пенсия начислена неправомерно, с применением коэффициента 1.4, а должен был применяться коэффициент 1.2, так как г.Архангельск и Архангельская область стали относиться к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера только с 01.01.1992 согласно постановлению Правительства РСФСР от 27.11.1991.

В судебном заседании Тихомирова Г.П. отказалась от требования о возложении обязанности ответчика назначить ей пенсию с <ДАТА> в размере ... рублей. В остальном Тихомирова Г.П. и ее представитель поддержали исковые требования по основаниям, указанным в иске, дополнив, что истец имеет трудовой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более двадцати лет, в связи с чем ей назначена пенсия по старости на основании ст. 14 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР». Поскольку в силу ст.112 указанного Закона гражданам, которым пенсия назначена в соответствии со ст. 14 Закона за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства, сохраняется размер пенсии, объявленный при ее установлении с учетом соответствующего районного коэффициента, при переезде на постоянное проживание в Вологодский район в 2001 году за Тихомировой Г.П. правомерно сохранен назначенный ранее размер пенсии с учетом примененного коэффициента. При инвентаризации пенсионных дел в 2011 году согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» произведен перерасчет размера назначенной Тихомировой Г.П. пенсии по нормам указанного закона, что в нарушение Конституции РФ ухудшает положение истца, в связи с чем является неправомерным.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе иск не признала, ссылаясь на то, что при переезде Тихомировой Г.П. на место жительства в Вологодский район в 2001 году сотрудниками пенсионного фонда при вводе информации из пенсионного дела Тихомировой Г.П. в компьютерную базу данных ошибочно введен районный коэффициент, что привело к применению с 01.01.2002 максимально учитываемого отношения заработков 1.4, а не в размере 1.2. Данная ошибка была выявлена в мае 2011 года при проведении инвентаризации пенсионных дел, размер пенсии Тихомировой Г.П. с <ДАТА> был пересчитан и приведен в соответствие с действующим законодательством. Тихомирова Г.П. работала в Архангельской области, которая отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, с 01.01.1992 в соответствии с Постановлением Правительства РСФР от 27.11.1991 № 25. При назначении Тихомировой Г.П. досрочной пенсии по старости с <ДАТА> учтен период работы с <ДАТА> по <ДАТА> г.г., когда не производились выплаты районного коэффициента за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права. Считают неправомерным применение повышенного отношения среднемесячного заработка Тихомировой Г.П. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учтенное при её выезде за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда.

Как установлено судом первой инстанции, Тихомирова Г.П. в период с <ДАТА> по <ДАТА> осуществляла трудовую деятельность на предприятиях, учреждениях и организациях г.Архангельска и Архангельской области (л.д.5-12).

Согласно п.1 Постановления Правительства РСФСР от 27.11.1991 № 25 «Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» город Архангельск и Архангельская область с 01.01.1992 отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Этим же постановлением на территориях Архангельской области, отнесенных к районам Крайнего Севера, введен единый районный коэффициент в размере 1,4.

В суде не оспаривалось, что <ДАТА> Тихомировой Г.П. на основании ст. 14 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 № 340-1 с <ДАТА> назначена пенсия по возрасту в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при наличии 20-летнего стажа такой работы, с применением единого районного коэффициента к заработной плате за период работы с <ДАТА> по <ДАТА>.

При переезде Тихомировой Г.П. на новое постоянное место жительства в Вологодском районе Вологодской области в июле 2001 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе при оформлении пенсионного дела принят размер первоначально назначенной пенсии с включенным районным коэффициентом. Установленный таким образом размер пенсии Тихомирова Г.П. получала до <ДАТА> года.

<ДАТА> при инвентаризации пенсионных дел примененный при назначении пенсии коэффициент был исключен со ссылкой на отсутствие оснований для его применения.

Удовлетворяя заявленные требования о восстановлении ранее назначенного размера пенсии, суд в своем решении правомерно указал, что пенсия истице была назначена и длительное время выплачивалась в указанном в решении размере.

При этом следует принять во внимание, что Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановлением от 22.04.2003 № 22 утвердило по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей».

Согласно пункту 1 данного разъяснения повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяется (независимо от вида пенсии) для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Истица полностью подпадает под критерии, указанные в данном пункте, при назначении пенсии в 1992 году к полученным ею выплатам данный коэффициент был применен, следовательно, как правильно указал суд, изменение законодательства не может повлечь уменьшение размера ранее начисленных сумм.

Учитывая, что обстоятельства дела судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, перечисленных в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского районного суда от 22 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе - без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: Л.И. Билева

Л.В. Белозерова