Апелляционное определение № 33-1030 от 30 марта 2012 года



Судья Лобанова Л.В.

№...

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

30 марта 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Мищенко С.В., Слепухина Л.М.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ветрова А. В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 23 января 2012 года, которым в удовлетворении исковых требований Ветрова А. В. к товариществу собственников жилья «Весна» о перерасчете коммунальных платежей отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мищенко С.В., объяснения Ветрова А.В., представителей товарищества собственников жилья «Весна» Пономарёвой Е.Л. и Бондаревой О.В., судебная коллегия

установила:

Ветров А.В. является собственником квартиры <адрес>, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним <ДАТА> внесена соответствующая запись №....

В указанной квартире совместно с Ветровым А.В. проживают и имеют регистрацию его супруга В.А.А и несовершеннолетний сын В.М.А.

Непосредственное управление многоквартирным домом <адрес> по <адрес> собственников жилья «Весна» (далее – ТСЖ «Весна»), председатель которого Пономарева Е.Л.

04.10.2011 Ветров А.В. обратился в суд с иском о возложении на ТСЖ «Весна» обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей, о признании незаконными действий по начислению ежемесячной платы за техническое обслуживание, за услуги и работы по управлению многоквартирным домом и по отключению электрической энергии.

В обоснование заявленных требований указал, что членом ТСЖ «Весна» не является, договор об установлении платы за жилое помещение и коммунальные услуги между ним и ответчиком не заключен. В спорной квартире (до момента ее покупки) слесарем-сантехником ТСЖ «Весна» Ц. были установлены и опломбированы индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения. <ДАТА> он направил председателю ТСЖ «Весна» Пономаревой Е.Л. письмо, содержащее просьбу о принятии на учет индивидуальных приборов учёта. В ответ на указанное письмо ему был представлен бланк договора от <ДАТА> о расчетах с потребителями за воду и стоки по квартирным приборам учета, в котором подпись председателя ТСЖ «Весна» Пономаревой Е.Л. отсутствовала; второй договор №... от <ДАТА>, направленный ему повторно, также содержал пустые графы. Несмотря на его обращения, договоры так и не были подписаны, поэтому возвращены ТСЖ «Весна», указано на необходимость их оформления надлежащим образом. <ДАТА> и <ДАТА> им получены уведомление о наличии непогашенной задолженности по оплате за коммунальные услуги и техническое обслуживание в размере .... <ДАТА> ТСЖ «Весна» самовольно, без направления предупреждения энергоснабжающей организации, произвело в квартире истца отключение электрической энергии. До настоящего времени договор на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме не заключен; документы, содержащие сведения о расходах по содержанию дома, расчет предложенных сумм для оплаты, в том числе ежемесячной платы по техническому обслуживанию за услуги и работы по управлению многоквартирным домом в сумме ..., несмотря на неоднократные просьбы Ветрова А.В., ТСЖ «Весна» не представлены. Внесение платежей за коммунальные услуги (электрическую энергию, водоснабжение) Ветровым А.В. произведено в полном объеме исходя из показаний индивидуальных приборов учёта и в установленные сроки (за <ДАТА> в сумме ..., за <ДАТА> - ...); задолженность в сумме ..., начисленная ТСЖ «Весна», документально не подтверждена. Действия ТСЖ «Весна» по отключению электрической энергии в квартире истца являются незаконными, нарушают права членов его семьи.

Просил суд возложить на ТСЖ «Весна» обязанность произвести обратный перерасчет платы за коммунальные услуги за квартиру <адрес> с учетом фактического потребления электрической энергии и водоснабжения по показаниям индивидуальных приборов учёта за период с <ДАТА> по <ДАТА>; производить начисление коммунальных платежей за указанную квартиру, исходя из учета фактического использования и потребления электрической энергии и водоснабжения по показаниям внутриквартирных индивидуальных приборов учёта. Кроме того, просил признать незаконными начисление ТСЖ «Весна» Ветрову А.В. ежемесячной платы по техническому обслуживанию за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в сумме ... и незаконными действия по отключению электрической энергии, возложить на ТСЖ «Весна» обязанность за свой счет подключить электрическую энергию. Также просил взыскать с ТСЖ «Весна» расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей и расходы по оплате нотариальной доверенности в размере ... рублей.

В судебное заседание истец Ветров А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Миронов А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители ответчика - ТСЖ «Весна» по должности Пономарева Е.Л. и по доверенности Кюрчева В.В. исковые требования не признали, указав, что доступ представителя ответчика для снятия показаний индивидуальных приборов учёта не обеспечен, от подписания договора на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме Ветров А.В. уклоняется; сумма ежемесячной платы за техническое обслуживание, услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме утверждена решением общего собрания членов ТСЖ «Весна» от <ДАТА>.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ветров А.В. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения норм материального права, а также несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывая, что денежные средства в сумме ..., внесенные им в <ДАТА> в качестве оплаты за предоставление коммунальных услуг, направлены ТСЖ «Весна» на погашение задолженности прежнего собственника квартиры – Р. Полагает, что ежемесячное начисление платы за техническое обслуживание, услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в сумме ... за спорной период при отсутствии между сторонами соответствующего договора, является незаконным; размер указанной платы подлежит исчислению исходя из фактических понесенных ТСЖ «Весна» расходов.

В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ «Весна» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Кодекс), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Часть 1 статьи 153 Кодекса устанавливает, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В пункте 5 части 2 указанной статьи установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 154 Кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу части 6 статьи 155 Кодекса не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Согласно статье 157 Кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «г» пункта 24 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, предусмотрено, что после направления потребителем исполнителю заявления (в письменной форме) о применении индивидуальных приборов учета или распределителей для расчета размера платы за коммунальные услуги и снятия исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами.

Исходя из анализа приведенных норм, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется на основании показаний индивидуальных приборов учёта после направления потребителем исполнителю заявления об этом и снятия исполнителем показаний данных приборов учёта.

Суд первой инстанции, установив отсутствие в материалах дела акта снятия показаний индивидуальных приборов учёта, а также то, что истец не обеспечил доступа представителей ТСЖ «Весна» для снятия показаний индивидуальных приборов учёта, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возложении на ответчика обязанности произвести Ветрову А.В. обратный перерасчет платы за коммунальные услуги и производить начисление коммунальных платежей с учетом фактического использования и потребления электрической энергии и водоснабжения по показаниям внутриквартирных индивидуальных приборов учёта.

Согласно части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (часть 8 статьи 156 названного Кодекса).

Пунктом 4 части 2 статьи 145, пунктом 3 статьи 148 Жилищного кодекса Российской Федерации установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, а также утверждение составленных правлением ТСЖ смет доходов и расходов на соответствующий год отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пунктом 28 указанных Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. Собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 33 Правил размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Как следует из материалов дела, обязанность собственников жилых помещений по внесению ежемесячной платы за техническое обслуживание, услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере ... утверждена решением общего собрания членов ТСЖ «Весна» <ДАТА>. Решение указанного собрания не оспорено, недействительным в установленном законодательством порядке не признано.

Ввиду изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что размер оплаты за техническое обслуживание многоквартирного дома установлен ТСЖ «Весна» в соответствии с действующим законодательством, исходя из тарифов, утвержденных решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Доводы жалобы о том, что при отсутствии договора на техническое обслуживание и содержание общего имущества в многоквартирном доме с ТСЖ «Весна» размер ежемесячной платы за техническое обслуживание должен исчисляться с учетом фактически понесенных товариществом собственником жилья расходов, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

С учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации, отсутствие договора с товариществом собственников жилья не освобождает собственника жилого помещения от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома, а также от оплаты коммунальных услуг, которыми он фактически пользуется, поскольку иное означало бы неосновательное обогащение за счет других лиц.

Кроме того, обязанность по заключению договора, предусмотренного частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, является двусторонней и возложена законом на обе стороны.

Кроме того, договоры на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг председателем ТСЖ «Весна» в адрес Ветрова А.В. направлялись неоднократно, от их подписания истец отказался, проект договоров в иной редакции, протоколы разногласий к ним, ответчику не представил.

Подпунктами «а, в» пункта 80 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 предусмотрено право исполнителя приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг, превышающей 3 ежемесячных размера платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения; выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Весна» неоднократно (<ДАТА> и <ДАТА>) вручало истцу уведомления о наличии непогашенной задолженности по оплате коммунальных услуг и техническому обслуживанию в размере ..., в которых указало на возможность приостановления электрической энергии в случае неуплаты долга.

Учитывая, что задолженность в названной сумме в установленный уведомлениями срок (до <ДАТА>) Ветровым А.В. не погашена, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии неправомерных действий ТСЖ «Весна» по отключению электрической энергии.

Однако доводы жалобы о том, что денежные средства в сумме ..., внесенные истцом в <ДАТА> в качестве оплаты за предоставление коммунальных услуг, необоснованно направлены ТСЖ «Весна» на погашение задолженности прежнего собственника квартиры – Р. заслуживают внимания.

Решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15 от 23 июня 2010 года, вступившим в законную силу 19 августа 2010 года, ТСЖ «Весна» отказано в удовлетворении исковых требований к Р. о взыскании задолженности за техническое обслуживание и коммунальные услуги. В решении суда сделан вывод о том, что у Р. задолженности перед ТСЖ «Весна» не имелось.

Следовательно, указанная выше сумма должна была быть учтена судом, и на данную сумму должен был быть сделан перерасчёт.

На основании изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции в данной части подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об удовлетворении исковых требований.

В остальной части решение суда первой инстанции, который полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допустил, следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 23 января 2012 года в части отказа в возложении на товарищество собственников жилья «Весна» обязанности произвести Ветрову А. В. перерасчёт коммунальных платежей в размере ... отменить.

Принять в данной части новое решение об удовлетворении исковых требований, которым обязать товарищество собственников жилья «Весна» произвести Ветрову А. В. перерасчёт коммунальных платежей на сумму ....

В остальной части решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 23 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ветрова А. В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.А. Охапкина

Судьи С.В. Мищенко

Л.М. Слепухин

-32300: transport error - HTTP status code was not 200