АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Мищенко С.В., Слепухина Л.М.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации города Сокола на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 01 февраля 2012 года, которым на администрацию города Сокола возложена обязанность предоставить Сироткиной Е. А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Сокол, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемого, размером не менее ... квадратных метров.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мищенко С.В., судебная коллегия

установила:

с <ДАТА> К., а также её несовершеннолетние дети Сироткина Е.А. (ранее Кирцева) и Кирцева М.А. проживали и имели регистрацию в <адрес>, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

<ДАТА> К. обратилась в администрацию города Сокола с заявлением о принятии семьи, состоящей из трех человек, на учет для получения (расширения) жилой площади.

Постановлением главы администрации города Сокола и Сокольского района от <ДАТА> №... семья Кирцевых с <ДАТА> включена в список граждан, проживающих в ветхих, не подлежащих ремонту домах, за №....

<ДАТА> К. умерла, поэтому постановлениями главы администрации города Сокола и Сокольского района от <ДАТА> №..., №... Г. была назначена попечителем Кирцевой Е.А. и опекуном Кирцевой М.А., за ними закреплено право пользования жилой площадью, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 9,10).

<ДАТА> расположенный по указанному адресу дом сгорел, в связи с чем, распоряжением главы самоуправления Сокольского муниципального района от <ДАТА> №... Кирцевой Е.А. на состав семьи из двух человек, в том числе на сестру Кирцеву М.А., предоставлена комната в общежитии №..., жилой площадью ... кв.м., расположенная по адресу: <адрес>; выдан ордер на право занятия указанной комнаты (л.д. 5,14).

В соответствии со справкой от <ДАТА> №... на <ДАТА> год в списках семей, проживающих в ветхих, не подлежащих ремонту домах, семья Кирцевых не числилась.

Решением Сокольского районного суда от 12.07.2011, вступившим в законную силу 17.08.2011, Сироткина Е.А. и Кирцева М.А. были восстановлены в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку семей, проживающих в ветхих, не подлежащих ремонту домах с даты первоначальной постановки на данный учёт, т.е. с <ДАТА>.

Сироткина Е.А. и Кирцева М.А. обратились в суд с иском к администрации города Сокола о предоставлении благоустроенного жилого помещения, мотивируя тем, что включены в список граждан, проживающих в ветхих, не подлежащих ремонту домах; комната в общежитии предоставлена во временное пользование, её площадь (... кв.м.) не соответствует ранее занимаемой ими площади (... кв.м.), другого жилья не имеют.

Просили суд возложить на администрацию города Сокола обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение площадью не менее ... кв.м.

Определением суда от 31.05.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования Сокольского муниципального района.

В ходе судебного разбирательства (заявление от 01.02.2012) Кирцева М.А. в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказалась от заявленных требований к администрации города Сокола в связи с тем, что решением Сокольского районного суда Вологодской области от 02.12.2011 на Департамент развития муниципальных образований Вологодской области возложена обязанность предоставить ей жилое помещение по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Определением суда от 01.01.2012 производство по делу в части требования Кирцевой М.А. к администрации города Сокола о предоставлении благоустроенного жилого помещения было прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании Сироткина Е.А. и ее представитель по ордеру Гомзякова Н.В. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации города Сокола в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, В судебном заседании 31.05.2011 иск не признал, указал, что истцы включены в общую очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; оснований для предоставления жилого помещение во внеочередном порядке не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления образования Сокольского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация города Сокола ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения норм материального права, указывая, что Сироткина Е.А. зарегистрирована и проживает в комнате в общежитии, предоставленной взамен ранее занимаемого жилого помещения. Кроме того, основания для предоставления истцу жилого помещения равнозначной по площади ранее занимаемому отсутствуют, поскольку на квартиру имеет право Кирцева М.А.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Кодекса) - при условии признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции и соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Кодекса).

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Сироткина Е.А. проживала и была зарегистрирована в квартире <адрес>, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. <ДАТА> дом, расположенный по указанному адресу, сгорел.

Решением Сокольского районного суда от 12.07.2011, вступившим в законную силу, Сироткина Е.А. восстановлена в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку семей, проживающих в ветхих, не подлежащих ремонту домах, с той даты, когда была первоначально поставлена в указанную очередь, т.е. с <ДАТА>. Данным решением установлено, что комната в общежитии по адресу: <адрес>, комната №... предоставлена ей временно.

Таким образом, нуждаемость истца в жилом помещении установлена.

По данным государственного предприятия Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области права собственности на недвижимое имущество в городе Соколе и Сокольском районе на Сироткину Е.А. не регистрировались.

Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании статьи 89 Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как указано в справке муниципального унитарного предприятия «...» от <ДАТА> общая площадь квартиры <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, составляет ... кв.м.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что дом <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, сгорел, иного недвижимого имущества Сироткина Е.А. в собственности не имеет, комната в общежитии предоставлена во временное пользование, находится в муниципальной собственности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Определяя площадь подлежащего предоставлению жилого помещения (... кв.м.), суд правомерно исходил из того, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Ввиду изложенного, доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и подлежат отклонению судебной коллегией.

Поскольку судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сокольского районного суда Вологодской области от 01 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Сокола - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.А. Охапкина

Судьи С.В. Мищенко

Л.М. Слепухин