АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Беляковой В.Н., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области на решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 10 февраля 2012 года, которым исковое заявление Полуяхтова А. А. удовлетворено.

Решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» от <ДАТА> №... признано недействительным и не порождающим правовых последствий в части отказа Полуяхтову А. А. в назначении пенсии и невключения в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работы ... (...) котельной в совхозе «...» в периоды отопительных сезонов с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> и с <ДАТА> по <ДАТА>.

На Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» возложена обязанность зачесть Полуяхтову А. А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-Ф3, его работу ... (...) котельной совхоза «...» в периоды отопительных сезонов с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> и с <ДАТА> по <ДАТА>, в общей сложности ... лет ... месяца ... дня.

На Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» возложена обязанность, назначить Полуяхтову А. А. досрочно трудовую пенсию по старости с <ДАТА>.

Взысканы с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» в пользу Полуяхтова А. А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... (...) рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере ... (...) рублей, а всего ... (...) рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области (далее – ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе) от <ДАТА> №... Полуяхтову А.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа для установления досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На день обращения специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости, исчислен пенсионным органом в количестве 11 лет 3 месяцев 3 дней.

При этом в стаж не включены периоды работы Полуяхтова А.А. в качестве ... котельной на каменном угле в совхозе «...» (АОЗТ «...») со <ДАТА> по <ДАТА>

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Полуяхтов А.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Кирилловском районе Вологодской области о назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в должности ... (...) котельной на твердом топливе в тяжелых условиях труда он отработал более ... лет ... месяцев, при этом, его страховой стаж составляет ... лет ... месяцев.

<ДАТА> ему исполнилось ... лет, в связи с чем, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Отказ ГУ-УПФ РФ в Кирилловском районе засчитать ему в специальный стаж работу кочегаром в совхозе «...» в период отопительных сезонов считает неправомерным, так как в котельной совхоза иные виды топлива, кроме каменного угля, не применялись. Котельная отапливала жилые дома и животноводческий комплекс совхоза, поэтому периоды отопительных сезонов соответствовали срокам начала и окончания отопительных сезонов в муниципальном жилищном фонде Кирилловского района.

В судебном заседании истец Полуяхтов А.А. и представитель Полуяхтова А.А. адвокат Ушакова А.В. уточнили заявленные требования в части периодов, подлежащих включению в льготный пенсионный стаж. Просили обязать ГУ - УПФ РФ в Кирилловском районе засчитать в льготный трудовой стаж Полуяхтова А.А. работу ... котельной на каменном угле в совхозе «...» в периоды отопительных сезонов о <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>,

с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, в общей сложности составляет ... лет ... месяца ... дня и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с <ДАТА>, а также взыскать судебные расходы. В остальной части исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ГУ - УПФ РФ в Кирилловском районе по доверенности Косарева С.Л. заявленные исковые требования не признала. Просила в удовлетворении иска отказать. Представила отзыв на исковое заявление из которого следует, что стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, у Полуяхтова А.А. составляет всего ... лет ... месяца ... дня при требуемом стаже для 55 лет - 12 лет 06 месяцев. Период работы истца в совхозе «Горицкий» не подлежит зачету в его льготный стаж, так как документов, подтверждающих расход каменного угля в ...-... годах по совхозу «...» и сведений о сроках отопительных сезонов не сохранилось.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Кирилловском районе Вологодской области просит об отмене решения суда, указывая на отсутствие доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в спорные периоды, отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска. Исходя из имеющихся данных, утраты документов в связи со стихийным бедствием не было, также у истца имеется трудовая книжка, подтверждающая общий стаж, соответственно условия и характер работы, дающей право на льготную пенсию, в данном случае, свидетельскими показаниями подтверждаться не может.

В возражениях на апелляционную жалобу Полуяхтов А.А. просит оставить решение суд без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы кассационной жалобы, представленного возражения, полагает решение соответствующим фактическим обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР за № 1173 от 22 августа 1956 года был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам с тяжелыми условиями труда, который действовал в различных редакциях до 01 января 1992 года.

В данный Список (Раздел 33. Общие профессии) была внесена должность – кочегары производственных котельных и производственных печей без указания вида топлива, на котором работает котельная.

В период действия указанного Списка Полуяхтов А.А. работал ... на комплексе в совхозе «...» (АОЗТ «...») со <ДАТА>, что подтверждается записями в его трудовой книжке.

Новая редакция Списка № 2 утверждена Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года и введена в действие с 01 января 1992 года.

В указанной редакции Списка № 2 (в разделе 33 Общие профессии позиция 23200000-13786) отражена должность – машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В период действия данного Списка Полуяхтов А.А. продолжал работать в качестве машиниста (кочегара) угольной котельной, что подтверждается записями в трудовой книжке о периодах работы истца машинистом (кочегаром) котельной, а также показаниями свидетелей.

Суд, анализируя установленные по делу обстоятельства и оценивая представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца о зачете в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости досрочно на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» спорных периодов работы, поскольку в судебном заседании был достоверно установлен факт его работы в эти периоды кочегаром котельной, работающей на угле, что, с учетом засчитанного ответчиком периода в льготный стаж, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Лишены оснований доводы жалобы и о необходимости подтверждения стажа работы только документами периода работы, поскольку следует принять во внимание, что действовавшее в спорный период пенсионное законодательство не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, следовательно, суд был праве принять любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы ответчика основаниями к отмене решения суда не являются, поскольку не опровергают выводы суда, были предметом исследования в ходе судебного разбирательства и им дана надлежащая правовая оценка, которую судебная коллегия признает правильной.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кирилловского районного судка Вологодской области от 10 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий: Образцов О.В.

Судьи: Белякова В.Н.

Белозерова Л.В.