АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Соколовой М.В., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Вологодской области» на решение Вологодского городского суда от 01.02.2012, которым в удовлетворении требований Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» об отмене решения Государственной инспекции труда в Вологодской области от 16.12.2011 №..., признании выводов, изложенных в пункте 2 акта проверки от 24.11.2011 №..., не соответствующими требованиям, установленным трудовым законодательством, отмене пункта 2 предписания от 24.11.2011 №... отказано в полном объёме.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по доверенности Атрепьева Е.Б., судебная коллегия

установила:

Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Вологодской области Носковой О.С. в период с 24.11.2011 по 27.11.2011 проведена документарная проверка в отношении Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» (далее-ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области).

По результатам проверки выявлено, что осужденному Ф., назначенному приказом начальника учреждения №... от 31.12.2008 с 01.01.2009 на должность повара, в нарушение части 1 статьи 127, статей 152,153 Трудового кодекса Российской Федерации, не начислена компенсация за неиспользованный отпуск, не произведена в повышенном размере оплата сверхурочных работ, не произведена оплата за работу в нерабочие и праздничные дни, о чем составлен акт проверки №... от 24.11.2011.

Предписанием №... от 24.11.2011 Государственной инспекции труда в Вологодской области на ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области возложена обязанность по устранению нарушений трудового законодательства в срок до 20.12.2011.

Решением №... от 16.12.2011 руководителя Государственной инспекции труда - главным государственным инспектором труда в Вологодской области Мокиевской Н.А. по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России предписание №... от 24.11.2011 признано правомерным.

Со ссылкой на отсутствие нарушений закона, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с заявлением об отмене решения Государственной инспекции труда в Вологодской области от 16.12.2011 №..., признании выводов, изложенных в пункте 2 акта проверки от 24.11.2011 №..., не соответствующими требованиям, установленным трудовым законодательством, отмене пункта 2 предписания 24.11.201 №....

Требования мотивировало тем, что осужденному Ф. была установлена шестидневная рабочая неделя с предоставлением выходного дня по скользящему графику. Продолжительность рабочего дня составляла 5 дней по 7 часов и один день – 5 часов, что является нормой рабочего времени по производственному календарю при шестидневной рабочей неделе и не превышает установленные статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации 40 часов в неделю. Полагало, что сверхурочные работы Ф. не выполнялись, в связи с чем у работодателя не возникло обязанности по их оплате.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по доверенности Атрепьева Е.Б. заявленные требования поддержала.

Представитель Государственной инспекции труда в Вологодской области по доверенности Носкова О.С. против удовлетворения заявления возражала.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения.

Согласно статье 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии со статьей 110 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

Из статьи 111 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 13.08.2009 №588н «Об утверждении порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю» норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов. Продолжительность рабочего дня непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню уменьшается на один час. Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых актов Государственной инспекции труда в Вологодской области в связи с подтверждением фактов нарушения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области требований трудового законодательства.

В имеющейся в материалах дела выписке из табелей учета использования рабочего времени за период с 2009 года по 2011 год осужденного Ф. (л.д....) содержатся сведения о предоставлении последнему выходных в мае 2009 года через 1,3 или 4 дня, в августе, октябре 2009 года - через 5,6 дней, в мае 2010 года – через 3,4 или 5 дней, в июле – 2010 года – через 6,7 дней, в октябре 2010 года – через 3,4 или 6 дней.

Доказательств, подтверждающих установление Ф. шестидневной рабочей недели, истцом не представлено, следовательно, вывод Государственной инспекции труда в Вологодской области об установлении осужденному рабочей недели с предоставлением выходных по скользящему графику, а не шестидневной рабочей недели с одним выходным днем, судом первой инстанции обоснованно признан правильным.

Выводы, изложенные в акте проверки, о неоплате в повышенном размере сверхурочных работ, судом первой инстанции обоснованно признаны правильными, поскольку из выписки из табелей учета использования рабочего времени следует, что переработка Ф. составила в мае 2009 года – 9 часов, в том числе 7 праздничных, в августе 2009 – 4 часа, в октябре 2009 года – 3 часа, в ноябре 2009 года – 1 час, в мае 2010 года – 8 часов, июле 2010 года – 3 часа, октябре 2010 года – 4 часа, апреле 2010 – 4 часа, июле 2011 года - 4 часа. Доказательств обратного заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах, факт нарушения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области трудовых прав осужденного Фомина Н.Б. обоснованно признан судом установленным, а требования Государственной инспекции труда в Вологодской области об устранении допущенных нарушений – правомерными.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой и им дана надлежащая правовая оценка. Выводов, сделанных судом, доводы апелляционной жалобы не опровергают.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда от 01.02.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Вологодской области» – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В.Образцов

Судьи: М.В.Соколова

Л.В.Белозерова