АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Жидковой О.В.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области на решение Великоустюгского районного суда от 29.02.2012, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области (далее – ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области) №... от 21.12.2011 в части отказа Сверкуновой В.А. во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения:

- в учебных отпусках с 18.06.1990 по 12.07.1990, с 06.05.1991 по 31.05.1991, с 01.04.1993 по 30.04.1993, с 13.04.1994 по 27.05.1994;

- на курсах повышения квалификации с 04.12.2000 по 08.12.2000, с 15.01.2001 по 19.01.2001, с 14.11.2006 по 20.11.2006, 17.01.2007, 24.01.2007, 31.01.2007, с 12.02.2007 по 15.02.2007, 14.03.2007, 04.04.2007, с 14.10.2008 по 16.10.2008.

На ГУ - - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области возложена обязанность по включению в стаж работы Сверкуновой В.А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения в учебных отпусках с 18.06.1990 по 12.07.1990, с 06.05.1991 по 31.05.1991, с 01.04.1993 по 30.04.1993, с 13.04.1994 по 27.05.1994; нахождения на курсах повышения квалификации с 04.12.2000 по 08.12.2000, с 15.01.2001 по 19.01.2001, с 14.11.2006 по 20.11.2006, 17.01.2007, 24.01.2007, 31.01.2007, с 12.02.2007 по 15.02.2007, 14.03.2007, 04.04.2007, с 14.10.2008 по 16.10.2008 и досрочному назначению пенсии по старости с 31.12.2011 в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области №... от 21.12.2011 Сверкуновой В.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 25 лет специального стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж истца не включены периоды нахождения:

в учебных отпусках с 18.06.1990 по 12.07.1990, с 06.05.1991 по 31.05.1991, с 01.04.1993 по 30.04.1993, с 13.04.1994 по 27.05.1994;

нахождения на курсах повышения квалификации с 04.12.2000 по 08.12.2000, с 15.01.2001 по 19.01.2001, с 14.11.2006 по 20.11.2006, 17.01.2007, 24.01.2007, 31.01.2007, с 12.02.2007 по 15.02.2007, 14.03.2007, 04.04.2007, с 14.10.2008 по 16.10.2008;

участия в забастовке 07.10.1996, с 15.12.1998 по 17.12.1998, 12.01.1999, 20.10.2004, 12.10.2005;

нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 15.08.2003 по 20.08.2003.

Стаж на соответствующих видах работ Сверкуновой В.А. составляет 24 года 6 месяцев 2 дня.

Оспаривая правомерность отказа, Сверкунова В.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области. Просила суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области №... от 21.12.2011 об отказе в досрочном назначении пенсии и возложить на ответчика обязанность по включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и досрочному назначению трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 06.12.2011.

В обоснование требований указала, что в периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, что является основанием для их зачета в трудовой стаж.

В ходе судебного разбирательства Сверкунова В.А. исковые требований поддержала.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области по доверенности Маркова Е.Б. в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам изложенным в оспариваемом решении, дополнительно пояснила, что Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, действовавшим до октября 1993 года, включение учебных отпусков в специальных стаж не предусматривалось.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области просит об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права и принятии нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

В возражениях на апелляционную жалобу Сверкунова В.А. просит решение Великоустюгского районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области -без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленных возражений, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу статьи 198 Кодекса законов о труде Российской федерации, действовавшей в период предоставления Сверкуновой В.А. учебных отпусков, студентам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней.

Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.

Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 указанных выше Правил предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, также периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, и периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом первой инстанции было установлено, что Сверкунова В.А. в период работы в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида №... «...» обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В период нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней также сохранялось место работы, средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и руководствуясь приведенными выше нормами права, пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках и периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Великоустюгского районного суда от 29.02.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В.Образцов

Судьи: Л.В.Белозерова

О.В.Жидкова