Апелляционное определение 33-1607 от 11 мая 2012 года



Судья Коничева А.А.

№ 33-1607/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

11 мая 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Беляковой В.Н.

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области на решение Вологодского городского суда от 24.11.2011, которым на ГУ – Управление Пенсионного фонда в г.Вологда Вологодской области возложена обязанность включить в трудовой стаж Нестерова В. А. периоды работы главой крестьянского хозяйства «...», а именно: с <ДАТА> по <ДАТА>; с <ДАТА> по <ДАТА>; с <ДАТА> по <ДАТА>; с <ДАТА> по <ДАТА>; с <ДАТА> по <ДАТА>, а также период работы в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА> по <ДАТА>.

На ГУ – Управление Пенсионного фонда в г.Вологда Вологодской области возложено обязательство произвести перерасчет недополученной пенсии.

В удовлетворении остальной части исковых требований Нестерову В. А. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя Нестерова В.А. по доверенности Нестеровой Н.В., судебная коллегия

установила:

решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области (далее – ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области, пенсионный орган) от <ДАТА> №... (л.д....) Нестерову В.А. отказано в уточнении величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 в целях определения размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом периодов работы в качестве главы крестьянского хозяйства «...»: с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, так как документально не подтверждена уплата обязательных платежей на социальное страхование и в Пенсионный фонд Российской Федерации за указанные периоды. Кроме того, периоды работы после даты регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> не засчитаны в страховой и общий трудовой стаж в связи с отсутствием сведений в индивидуальном лицевом счете, что предусмотрено статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Индивидуальные сведения за указанные периоды не представлены в отдел Пенсионного фонда России в Междуреченском районе Вологодской области в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Также отказано в уточнении величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 в целях определения размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности с учетом справки о доходе за ... годы в связи с тем, среднемесячный заработок за указанный период не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета, что предусмотрено пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Сведения о доходах из налогового органа в отдел Пенсионного фонда России в Междуреченском районе Вологодской области не представлены.

Оспаривая правомерность принятого решения, <ДАТА> Нестеров В.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области, просит включить в трудовой стаж периоды работы главой крестьянского хозяйства «...» с <ДАТА> по <ДАТА> (... года ... месяцев ... дней), с <ДАТА> по <ДАТА> (... года ... дней), с <ДАТА> по <ДАТА> (... года ... месяцев ... дней), с <ДАТА> по <ДАТА> (... месяцев ... дней), с <ДАТА> по <ДАТА> (... месяцев ... дней), всего ... лет ... месяц ... дней; включить в трудовой стаж период работы предпринимателем с <ДАТА> по <ДАТА> (... месяцев); обязать пенсионный орган взять для начисления пенсии доход за ... годы и произвести перерасчет недополученной пенсии за указанные периоды, взыскать с ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области компенсацию в размере ... рублей.

В судебном заседании истец Нестеров В.А. и его представитель по устному ходатайству Нестерова Н.В. заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить. Уточнили, что просят обязать пенсионный орган взять для начисления пенсии доход за ... годы в качестве работы Нестерова В.А. предпринимателем, взыскать компенсацию как недоплаченную пенсию.

Представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области по доверенности Андреева С.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе, а также в отзыве на исковое заявление (л.д....).

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области просит решение отменить по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду нарушения судом норм материального права. В обоснование ссылается на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии и в отзыве на исковое заявление, поддержанные в ходе судебного разбирательства.

В возражениях на апелляционную жалобу Нестеров В.А. просит решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

Судом с достоверностью установлено, не оспаривается сторонами, что согласно записи в трудовой книжке Нестеров В.А. принят главой крестьянского хозяйства «...» <ДАТА> (л.д....).

Истец работал в качестве главы крестьянского хозяйства «...» с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>. В период с <ДАТА> по <ДАТА> Нестеров В.А. также осуществлял деятельность в качестве предпринимателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 13 вышеуказанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 25 упомянутого выше Закона контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. При этом члены крестьянского хозяйства имеют право на пенсию в соответствии с законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако, это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справке от <ДАТА> №... по данным единого государственного реестра налогоплательщиков крестьянское хозяйство «...» состоит на учете с <ДАТА>. Главой крестьянского хозяйства «...» является Нестеров В.А. Отчетность предоставляется своевременно и в полном объеме (л.д....).

Согласно справке МИФНС России № 1 по Вологодской области от <ДАТА> №... устав крестьянского хозяйства «...» был зарегистрирован решением райисполкома Междуреченского района <ДАТА> №.... Производственную деятельность крестьянское хозяйство «...» начало осуществлять <ДАТА>. Все обязательные платежи уплачивались в установленных размерах и в установленном законодательством порядке (л.д....).

В период осуществления Нестеровым В.А. деятельности в качестве предпринимателя с <ДАТА> по <ДАТА> налоги и обязательные социальные платежи им уплачивались, что подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами, данными об уплате налога, квитанциями (л.д....).

Контролирующим органом каких-либо предписаний истцу как главе крестьянского хозяйства и индивидуальному предпринимателю в связи с недоимкой по страховым взносам, взыскания пеней, штрафов не выносилось.

Разрешая спор и руководствуясь выше приведенными нормами, суд пришел к правильному выводу о том, что решение пенсионного органа подлежит признанию недействительным, на ответчика надлежит возложить обязанность включения спорных периодов в трудовой стаж истца, поскольку представленные им документы достоверно подтверждают факт перечисления в эти периоды пенсионному органу отчислений от дохода крестьянского хозяйства и дохода индивидуального предпринимателя в пенсионный фонд.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, требованиям приведенных в решении правовых норм.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено существенного нарушения норм материального и процессуального права, судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда не находит оснований для отмены состоявшегося судебного акта по доводам жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда от 24.11.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: Л.В. Белозерова

В.Н. Белякова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200