Судья Кяргиева Н.Н. № 33-1936/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 23 мая 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Коничевой А.А., судей Игошевой Г.Н., Чернышовой Н.Э., при секретаре Мартынове Д.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кудряшова В.А. на решение Вологодского городского суда от 14 марта 2012 года, которым Кудряшову В.А. в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения Кудряшова В.А., его представителей Джаримока Р.А., К.Г.В., представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Лебедевой Т.А., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Стрекаловой Л.Н., Зерновой Е.Ю., судебная коллегия установила: Решением Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области» №... от 20 мая 2011 года на основании заявления Зерновой Е.Ю. уточнена площадь земельного участка с кадастровым номером №... - ... кв.м (изначальная площадь ... кв.м). 23 мая 2011 года Зерновой Е.Ю. выдан кадастровый паспорт участка №.... 29 июня 20011 года в Едином государственном реестре прав внесены изменения площади земельного участка с кадастровым номером №.... Не согласившись с правомерностью учета изменений площади земельного участка с кадастровым номером №..., Кудряшов В.А. 07 февраля 2012 года обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о признании действий по кадастровому учету изменений объекта недвижимости незаконными и аннулировании сведений в государственном кадастре недвижимости. В обоснование требований указал, что при подаче Зерновой Е.Ю. заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с уточнением границ был предоставлен межевой план земельного участка, в соответствии с которым по сравнению с правоустанавливающим документом - государственным актом о праве собственности на землю, произошло изменение размеров границ, площадь земельного участка увеличена на ... кв.м. Решением Вологодского районного суда от 19.04.2011 Зерновой Е.Ю. отказано в удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка, установлено, что границы, указанные в межевом плане, не соответствуют границам и площади, указанным при предоставлении земельного участка, межевой план изготовлен с нарушением требований, установленных к межевому плану частью 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Из решения суда следует, что забор передвигался собственником земельного участка самостоятельно, в связи с чем произошло фактическое изменение границ и площади земельного участка менее 15 лет назад. Представленный межевой план не соответствует требованиям Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»: границы определены не в соответствии с границами, указанными в правоустанавливающем документе, проекция которых должна образовывать площадь ... кв.м., а не ... кв.м.; границы определены по очертаниям новых границ, которые установлены путем переноса забора произвольно, и срок их существования менее 15 лет; при отсутствии документов границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Просил суд: - признать недействительным произведенный государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №...; - обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Вологодской области аннулировать соответствующие сведения в государственном кадастре недвижимости; - обязать Управление Росреестра по Вологодской области аннулировать данные по уточненной площади земельного участка Зерновой Е.Ю. В судебном заседании Кудряшов В.А. заявленные требования поддержал. Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области по доверенности Лебедева Т.А. требования не признала, суду пояснила, что граница земельного участка определена по материалам межевания, результаты которого не оспорены, участок является ранее учтенным. Считает, что оспариваемое решение №... от 20.05.2011 об учете изменений объекта недвижимости права Кудряшова В.А. не нарушает. Заявила в суде о пропуске заявителем трехмесячного срока для подачи заявления об оспаривании решения. Представитель Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности Стрекалова Л.Н. возразила против заявленных требований, суду пояснила об отсутствии оснований для их удовлетворения. Зернова Е.Ю. с требованиями Кудряшова В.А. не согласилась. Судом постановлено приведенное выше решение. В апелляционной жалобе Кудряшов В.А. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву неправильного определения судом имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права, не применения закона, подлежащего применению, указывает на незаконное завладение Зерновой Е.Ю. земельного участка площадью ... кв.м, на подачу искового заявления в срок, установленный законодательством. В возражениях на апелляционную жалобу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Кудряшова В.А. – без удовлетворения. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства. Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре). В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7,10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. В силу пункта 3 статьи 20 Закона о кадастре с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица с заявлениями об учете изменений земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, - лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 22 Закона о кадастре необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ). Наличие данной информации также направлено на соблюдение прав смежных землепользователей (собственников, арендаторов и т.п.), поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка (при постановке на учет) может повлечь нарушение прав и законных интересов обладателей смежных земельных участков. Исходя из системного толкования вышеперечисленных норм закона, следует, что в результате кадастрового учета по заявлению правообладателя фиксируются уникальные характеристики объектов недвижимости - земельных участков. Согласно пункту 3 статьи 25 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании названного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Таким образом, действующим законодательством закреплена возможность собственника земельного участка, границы которого не соответствуют требованиям Закона о государственном кадастре недвижимости, при проведении кадастровых работ установить и закрепить их на местности и уточнить границы с целью кадастрового учета. Материалами дела установлено, что 27 апреля 2011 года в орган кадастрового учета от Зерновой Е.Ю. поступило заявление по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка, к которому был приложен межевой план от 30 ноября 2010 года. На основании принятого по заявлению Зерновой Е.Ю. решения Федерального государственного бюджетного учреждения «Земельная кадастровая палата по Вологодской области» №... от 20 мая 2011 года в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: <адрес> площадью ... кв.м. (изначальная площадь ... кв.м), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, принадлежащем Зерновой Е.Ю. Проанализировав обстоятельства дела, суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое решение по производству кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером ... принято органом кадастрового учета в соответствии с требованиями закона и не нарушает права и законные интересы Кудряшова В.А. С учетом изложенного и пропуска заявителем срока для обращения в суд без уважительных причин, суд первой инстанции обоснованно отказал Кудряшову В.А. в удовлетворении заявленных требований. Решение суда не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона. Апелляционная жалоба Кудряшова В.А. не содержит доводов, опровергающих выводы суда. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено. Существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлиять на правильность судебного решения, не усматривается. Ссылка в жалобе на неправомерность действий органа кадастрового учета, выразившихся в учете изменений земельного участка с кадастровым номером №..., не может быть принята во внимание, поскольку результаты межевания земельного участка Зерновой Е.Ю., а именно межевой план, который был предоставлен для осуществления кадастрового учета, Кудряшовым В.А. не оспорен и в установленном порядке незаконным не признан. Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Вологодского городского суда от 14 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кудряшова В.А. – без удовлетворения. Председательствующий: А.А. Коничева Судьи: Г.Н. Игошева Н.Э. Чернышова