Судья Юдина Л.Н. № 33-1880/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 23 мая 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Коничевой А.А., судей Игошевой Г.Н., Чернышовой Н.Э., при секретаре Мартынове Д.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гуриновой В.А. на решение Харовского районного суда от 29 марта 2012 года, которым заявление Гуриновой В.А. удовлетворено частично. Постановление администрации муниципального образования город Харовск №... от 01 марта 2012 года об отказе в постановке Гуриновой В.А. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях признано незаконным. В удовлетворении требований Гуриновой В.А. об обязании администрации муниципального образования город Харовск поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях отказано. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., судебная коллегия установила: Гуринова В.А., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает в ... общей площадью ... кв.м. квартире <адрес>, собственником которой является ее сын Г.В.М. В указанной квартире зарегистрированы Г.В.М., Гуринова В.А. (с 08 апреля 1980 года), племянники Г.В.М. - С.Е.А., С.П.А., ранее зарегистрированные по адресу: <адрес>, и Ш.А.Я., ранее зарегистрированный по адресу: <адрес>, - с 17 января 2012 года. Постановлением администрации муниципального образования г.Харовск №... от 01.03.2012 Гуриновой В.А. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в список ветеранов ВОВ на получение мер социальной поддержки в связи с намеренным ухудшением жилищных условий и не истечением срока, предусмотренного статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации. Не согласившись с правомерностью отказа в постановке на учет, Гуринова В.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Харовск о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, включении в список нуждающихся в жилых помещениях. В обоснование исковых требований указала на отсутствие у нее умысла приобрести право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении путем регистрации в указанной выше квартире С.Е.А., С.П.А. и Ш.А.Я., поскольку при регистрации граждан в жилом помещении согласия членов семьи собственника не требуется. В судебное заседание Гуринова В.А., представитель администрации муниципального образования г.Харовск не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель Гуриновой В.А. по доверенности Басков Н.И. поддержал требования истца в полном объеме, пояснил, что Гуринова В.А. не совершала действий, в результате которых она может быть признана нуждающейся в жилом помещении, поскольку не является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, и не могла повлиять на решение собственника квартиры Г.В.М. зарегистрировать в указанное жилое помещение племянников С.Е.А., С.П.А., Ш.А.Я. Полагал, что отказ в постановке истца на учет является незаконным и необоснованным. Судом принято приведенное выше решение. В апелляционной жалобе Гуринова В.А. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении ее требований обязать Администрацию муниципального образования г.Харовск поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по мотиву нарушения судом норм материального и процессуального права, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывает на вселение С.Е.А., С.П.А. и Ш.А.Я. в квартиру в качестве членов семьи Г.В.М., на недостаточность жилой площади. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы Гуриновой В.А., не находит оснований к отмене решения суда. В силу части 1 статьи 6 Закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах». На основании пункта 4 части 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, где указано, что такими гражданами признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Статьей 2 Закона Вологодской области от 29 июня 2005 года №1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Разрешая спор по существу и отказывая Гуриновой В.А. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения Гуриновой В.А. в список нуждающихся в жилых помещениях. Как следует из материалов дела, до вселения 17 января 2012 года в квартиру <адрес> С.Е.А., С.П.А. и Ш.А.Я. обеспеченность жилой площадью истца была в пределах установленной нормы. Дома, в которых ранее были зарегистрированы указанные лица, в установленном законом порядке непригодными для проживания не признаны. При разрешении спора суд первой инстанции обоснованно установил, что С.Е.А., С.П.А. и Ш.А.Я. не являются членами семьи собственника жилого помещения – Г.В.М., их регистрация в квартире не влечет за собой прав на данное жилое помещение. Учитывая изложенное, вывод суда об обеспеченности Гуриновой В.А. жилой площадью в пределах установленной законом нормы является верным. Других оснований для постановки истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не имеется. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы выводов, сделанных судом, не опровергают. Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Харовского районного суда от 29 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гуриновой В.А. - без удовлетворения. Председательствующий: А.А. Коничева Судьи: Г.Н. Игошева Н.Э. Чернышова